關(guān)于公開遴選海豐縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項目實施主體的通知

 

　　發(fā)布日期：2023-03-16瀏覽次數(shù)：103

 

　　各有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：

 

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報工作的通知》（農(nóng)辦計財〔2023〕5號）等文件精神，經(jīng)研究，我縣擬以海豐油占米、生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進融合發(fā)展，促進農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。現(xiàn)根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，公開遴選實施主體，有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、建設(shè)范圍

 

　　產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍涉及2個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項目建設(shè)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)已完成高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，不得整縣或跨縣建設(shè)。

 

　　二、項目建設(shè)內(nèi)容

 

　　產(chǎn)業(yè)園重點圍繞以下任務(wù)開展建設(shè)：

 

　　（一）做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。依托優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)模化原料生產(chǎn)大基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制的重要平臺。

 

　　（二）促進生產(chǎn)要素集聚，建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)。聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進技術(shù)和裝備，探索科技成果熟化應(yīng)用有效機制，將產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進、金融支持有力、設(shè)施裝備配套的現(xiàn)代技術(shù)和裝備加速應(yīng)用的集成區(qū)。

 

　　（三）推進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建種養(yǎng)有機結(jié)合，生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)和演化升級，將產(chǎn)業(yè)園打造成為一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉重組的融合發(fā)展區(qū)。

 

　　（四）推進適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)。鼓勵引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，重點通過股份合作等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，搭建一批創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，將產(chǎn)業(yè)園打造為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。

 

　　（五）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化品牌培育，推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，建立健全質(zhì)量興農(nóng)的體制機制，將產(chǎn)業(yè)園打造成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

 

　　三、中央財政支持政策

 

　　（一）中央財政支持政策

 

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)因素，中央財政通過以獎代補方式對認定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園原則上獎補資金總額1億元，創(chuàng)建、中期評估和認定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將建立“能進能退、動態(tài)管理”的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建考核管理機制，對考核不合格的，不再給予獎補資金，并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格；對績效考核成績突出的加大獎補力度。

 

　　（二）獎補資金支持方向

 

　　獎補資金主要支持規(guī)模種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認證與品牌培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等方面。

 

　　中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”，不得搞平均分配；不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，原則上不得用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；對擠占挪用中央財政獎補資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，以后年度不再安排資金支持，并予以通報。

 

　　四、資格要求

 

　　（一）基本條件

 

　　1.在本地注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，登記注冊時間須在產(chǎn)業(yè)園申報截止時間之前；

 

　　2.主要從事海豐油占米、生豬相關(guān)產(chǎn)業(yè)；

 

　　3.財務(wù)規(guī)范，運營良好；

 

　　4.與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，聯(lián)農(nóng)益農(nóng)能力強，能帶動農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；

 

　　5.能配套足額自籌，確保項目建設(shè)順利實施，中央財政獎補資金與社會資本投入比例不得低于1:15。

 

　　6.鼓勵引進省內(nèi)外大型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。引進企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的全資或控股子公司，必須在當(dāng)?shù)刈圆⒁淹顿Y建設(shè)涉農(nóng)項目，不能是“三無”企業(yè)。

 

　　（二）一票否決的情形

 

　　有下列情形之一的企業(yè)不得作為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施主體：

 

　　1.企業(yè)近三年被列入中國信用失信企業(yè)名單（企業(yè)已進行信用修復(fù)或能提供解除失信懲戒信息書面文件的除外）；

 

　　2.企業(yè)存在涉黑涉惡、拖欠工資等情形；

 

　　3.企業(yè)為“三無空殼公司”；

 

　　4.企業(yè)存在資產(chǎn)運行不良情況（如資不抵債、資產(chǎn)負債率高于65%等情形）。

 

　　五、申報要求

 

　　項目申報單位填寫好《海豐縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實施主體基礎(chǔ)信息表》、《海豐縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項目建設(shè)方案》及《海豐縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金使用計劃表》，統(tǒng)一用A4紙打印裝訂一式4份，于2023年3月18日17:30前報送至海豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時報送電子版資料，逾期不予受理。

 

　　申報單位對申報材料的真實性、方案的可行性負責(zé)，如有虛假必須承擔(dān)全部責(zé)任。