項目背景

    （一）市域基本情況

    瓦房店市位于遼東半島中西部，地處東北亞經濟圈重要位置，北距遼寧省會沈陽292公里，南與大連新市區毗鄰。全市轄區面積3794平方公里，人口103萬，轄30個鄉鎮、街道辦事處。

    瓦房店市是大連市經濟社會發展重點市，位居全國百強縣第73位。海岸線全長461公里，居全國縣級第二位，是環渤海經濟圈最優良的出海口。正在建設的太平灣港，是東北亞國際航運中心的核心港口。交通網絡四通八達。瓦房店是大連聯系遼寧中部城市群以及東北經濟走廊的必經之地，G15高速公路、濱海公路、黑大公路、城八公路、長興島疏港高速公路，哈大鐵路、哈大客運專線、瓦長鐵路，以及大連新、老空港，構成了完備的交通體系。

    瓦房店市氣候環境良好，地處北緯39°至40°之間，四季分明，適宜人居。龍門溫泉、復州古城、國家AAA級仙浴灣旅游度假區遠近聞名。人均綠地面積11.2平方米，森林覆蓋率達42.9%，是東北縣級首家“國家環保模范城市”和“國家衛生城市”。

    瓦房店市礦產資源豐富。礦藏種類繁多，有金屬和非金屬礦藏30余種。非金屬礦藏儲量大、品位高，有著巨大的開發價值，其中，花崗巖、大理石、石灰石、粘土質頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。金剛石儲量占全國已探明儲量的54%，被譽為“東方鉆石城”。境內存儲優質地下熱資源，位于許屯鎮龍門湯地下熱礦泉，含有10余種人體所需的微量元素，是理想的沐浴和飲用雙重型高溫熱礦泉。

    （二）農業及資源概況

    1.農業資源概況

    瓦房店市氣候條件適宜農業生產。屬于暖溫帶大陸性季風氣候區。冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，年平均氣溫9.5℃，無霜期165-185天，平均降水量580-750毫米，全年太陽總輻射量143.3千卡/平方厘米。

    瓦房店市地表水資源豐富，有利于農業生產灌溉。瓦房店市最大的河流是復州河，復州河流域面積為1638km²，其中瓦房店境內面積為1342.7 km²。該河屬于山溪性河流，河流平均比降1.5‰。流域內多年平均徑流量3.42億m³。本流域干流上有大型水庫2座——松樹水庫、東風水庫，中型水庫1座——七道房水庫。支流上有中型水庫3座——九龍水庫、蓮花水庫、大河水庫，小型水庫7座。瓦房店市城市生活及工農業用水主要來自該河。1971年在上游建成了松樹水庫，控制流域面積302.4km²，經除險加固后，水庫總庫容1.67億m³，興利庫容9102萬m³，是一座防洪、灌溉、供水、養魚等綜合利用大型水庫，主要擔負瓦房店市的城市生活和工業供水任務。該河下游1992年建成東風水庫，總庫容1.42億m³，興利庫容9370萬m³。

    2.農業產業概況

    大連市在2016年農業部對全國35個大中城市都市現代農業發展水平進行的綜合評定中，排名位居全國第四。瓦房店市是農業大市，現代都市農業走在大連市前列，而先后被認定為“第一批國家現代農業示范市”“全國農產品加工示范基地”“全國漁業生產示范市”“全國十大果品基地”“優質水果標準化示范基地”。目前，全市擁有大連海參、得利寺大櫻桃、趙屯小米、閻店地瓜、瓦房店蝦皮等9個產品獲得國家農產品地理標志，并率先在大連市建成國家縣級現代農業示范區，成功創建國家首批農產品質量安全試點縣、全國農村產業融合發展試點縣和全國畜禽糞污資源化利用試點縣，助推大連認定為“大連海參中國特色農產品優勢區”和“大連大櫻桃中國特色農產品優勢區”。

    農業發展態勢良好。2019年，調減籽粒玉米1萬畝，發展設施農業3000畝，糧食作物播種面積100萬畝；種植蔬菜12.3萬畝，產量42.24萬噸，產值18萬元；新植果樹2.2萬畝，水果產量75.5萬噸，產值56億元；推進畜牧業標準化健康養殖，新建自動化籠養圈舍150棟，豬、牛、羊、禽出欄量分別42萬頭、5.4萬頭、28萬只、9500萬只，肉蛋奶產量29.6萬噸，畜牧業產值57.4億元；建成市級水產健康養殖示范區，增殖放流魚蝦蟹種苗5.2億尾只，完成海產品產量11.9萬噸，實現產值50.1億元。
    優勢特色產業發展勢頭強勁。全市優勢特色產業布局合理，目前已形成以大櫻桃、蘋果、桃、葡萄等為代表的水果產業，以海參、海蜇、蝦皮等為代表的水產養殖業，以肉雞、生豬為代表的禽畜養殖業三大優勢產業。

    （三）產業園基本情況

    現代農業產業園規劃總面積48萬畝。主要包括西楊鄉、駝山鄉、謝屯鎮、紅沿河鎮、仙浴灣鎮、得利寺鎮、三臺鄉、泡崖鄉、瓦窩鎮、太陽街道、九龍街道、松樹鎮、李官鎮、老虎屯鎮等鄉鎮街道。2019年，園區總產值達96.3億元。

    海參產業引領行業標準。瓦房店是遼參的發源地，海參人工育苗規模最大，人工養殖海參最早，養殖人才、海參種苗輸出最多。瓦房店海參是中國唯一申報遼參原地產的“瓦房店海參”地理標志產品，也是目前制定海參地方質量標準的唯一地區，此標準高于國家標準及大部分行業標準。園區內海參產業已形成育苗-養殖-精深加工的產業鏈條。2019年，園區海參全產業鏈產值28億元。

    大櫻桃品牌知名度高。“得利寺大櫻桃”獲得農業部國家農產品地理標志認證和全國農產品區域公用品牌。瓦房店市獲批“中國設施大櫻桃之鄉”，瓦房店大櫻桃被評為“2019年中國十大好吃大櫻桃”。“藝樹家”品牌大櫻桃馳名國內外。瓦房店已正式成立大櫻桃產業聯盟并召開大櫻桃產業協會第一次成員會議，產業標準化、組織化程度高。園區所在鄉鎮（街）是瓦房店大櫻桃種植的重點區域，覆蓋了全市50%以上的大櫻桃種植面積。園區大櫻桃種植面積超過12萬畝，產量超過6萬噸。2019年，大櫻桃全產業鏈產值25億元。

    園區龍頭企業引領發展。園區現有市級以上重點龍頭企業共計32家，其中國家級3家，省級16家，市級13家。大連綠海農業開發有限公司從事設施農業大櫻桃果品生產、加工和儲藏，與國內外多家科研單位建立科研協作關系，成立了設施溫室大櫻桃持續穩定高效栽培技術研究中心，其生產基地是目前遼寧省最大、科技含量最高的溫室大櫻桃生產基地，“藝樹家”牌大櫻桃享譽國內外。大連海星島食品有限公司是一家集深海捕撈、產品研發、精深加工及品牌營銷為一體的綜合性企業。公司旗下四大品牌：“源參緣”“遼海壹浩”“黑刺猬”“靠譜”，其中“源參緣”海參2017年被遼寧省海洋漁業局評為“遼寧名牌農產品”，并且公司旗下品牌被大連海洋漁業協會首批授予“大連海參”地理標志產品使用單位。

 

遼寧省瓦房店市國家現代農業產業園


 

　　入列國家農業部發出關于創建國家現代農業產業園名單（2020）。

山西省平順縣國家現代農業產業園

規劃背景

    黨的十九大報告提出全面實施鄉村振興戰略。2018 年 《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》進一步強調，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有 農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。2019 年中央農村 工作會議和 2020 年中央一號文件相繼提出，農民增收是全 面小康的基本要求，要大力發展富民鄉村產業，加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園。根據中央農村工作會議、中央一號文件等關于推進現代農業產業園建設的部署要求， 農業農村部、財政部于 2020 年 3 月 6 日聯合下發《關于開 展 2020 年國家現代農業產業園創建工作的通知》(農辦規 〔2020〕10 號)，要求各地要圍繞保障重要農產品有效供給 和促進農民持續增收，綜合考慮農業資源稟賦、特色產業發展、一二三產業融合等因素，統籌推進國家產業園建設。重點支持創建優質糧油、健康養殖、現代種業產業園，鼓勵結合產業發展需要創建中藥材產業園。

    山西省農業資源豐富，特色農產品數量多、質量優，并且多數具有藥食同源和保健功能。近年來，山西省堅決貫徹落實黨中央“三農”工作部署特別是習近平總書記視察山西時關于“三農”和脫貧攻堅工作的重要指示要求，深入推進農業供給側結構性改革，順應農業發展新趨勢、培育發展新動能，把創建現代農業產業園、特色農產品優勢區等作為實施特色現代農業增效工程的重要抓手。中藥材產業是山西省久負盛名的傳統優勢特色產業，近年來，省委、省政府全力實施中藥材崛起工程，相繼出臺了《山西省中藥材保護和發展實施方案》 、 《關于推進中藥產業發展若干措施》等政策性文件，制定了《國家中藥材現代化科技產業(山西)基地建設規劃》 、 《山西省中藥材產業“十三五”規劃》等指引性文件。 在 2019 年召開的全國中醫藥大會上，習近平總書記強調“要 遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新，加快推進中醫藥現代化、產業化，推動中醫藥事業和產業高質量發展”，進一步將中醫藥產業提升到國家戰略高度，也為山西省中藥材產業發展帶來重要戰略機遇。在山西省規劃的四大中藥材生產基地中，長治市有兩個基地，即太行山中藥材基地和太岳山中藥材基地。 2017 年底長治市成功入選中國中藥材特色 農產品優勢區，是全省唯一入選的國家特優區，同時也是全國僅有的兩個中藥材特優區之一。

    平順縣隸屬于山西省長治市，位于山西省東南部，長治市東部，同時也位于太行山中藥材基地的核心地帶，長治市 的 7 個中藥材產業大縣之一，是“潞黨參”原產地，擁有潞 黨參、連翹等國家地理標志中藥材產品，特色明顯、產業化程度較高，在全市中藥材產業發展中具有示范和引領作用，被農業部確定為全國特色產業扶貧中藥材范例縣。近年來，平順縣引進了山西振東健康產業集團等龍頭企業，建成“連翹生產和倉儲標準示范基地”、 “山西長治中藥材物流基地”，通過采取政府擔保、鄉村配合、企業投資、利益共享的方式，在全縣形成集種植、營銷、倉儲、加工于一體的中藥材全鏈條產業發展格局，中藥材已經成為全縣的基礎產業、綠色產業、富民產業、興縣產業。

    為全面促進中藥材產業提檔升級，延伸產業鏈和產品鏈，促進一、二、三產業深度融合發展，打造“太行山道地中藥材第一品牌”，平順縣農業農村局研究決定以中藥材產業作為主導，以潞黨參、連翹為特色產品，申請創建國家現代農業產業園，進一步整合和發揮平順在中藥材領域的資源優勢，加快現代農業科學技術發展和應用，提升平順農業綜合效益和產業競爭力，有力帶動貧困群眾穩定增收，加快全縣脫貧攻堅和全面小康步伐。本著規劃先行的原則，特制定本規劃。

山西省平順縣國家現代農業產業園

 

建設目標

    按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安 排，以及力爭通過兩年時間完成國家現代農業產業園認定的進度要求，突出發展具有平順縣特色的道地中藥材產業，建成產業特色鮮明、規劃布局科學合理、建設水平區域領先、綠色發展成效突出、帶動農民作用顯著、一二三產融合發展、組織管理健全完善的國家現代農業產業園，為平順縣農業農村現代化和鄉村振興提供強力支撐。

    產業園綜合實力提升。到 2024 年，產業園農業結構不 斷調整優化，中藥材產業主導地位進一步提升，產業園總產 值達到40億元，農產品加工業產值與農業總產值比達到4:1， 產品的電商銷售占比到 30上，產業融合發展態勢顯著， 加工流通鏈條快速延伸，休閑旅游功能穩步拓展，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富。

    創新要素集聚態勢明顯。成立中藥材產業技術創新戰略聯盟、中藥材產業技術研究院等科技創新平臺，與國家級科研機構建立戰略合作協議，農業科技支撐能力顯著增強，農 業科技貢獻率達到 85%以上，農業機械、技術集成、農業信息化等領域應用實現重大突破，建成中藥材創新創業孵化基 地，綜合機械化水平達到 100%。

    集約經營水平日益提升。到 2024 年，通過實施產業園 創新創業、培育新型農業經營主體等舉措，實現入園企業達 20 家以上，其中國家級龍頭企業 3 家，省級農業產業化龍頭 企業達到 6 家，農民專業合作社 150 家，合作科研機構 5-8 家。多種形式的土地適度規模經營引導農業生產的格局基本

形成。 綠色發展水平邁上臺階。到 2024 年，綠色食品和有機 產品認證面積達到 10 萬畝，綠色食品和有機產品認證個數 達到 50 個，農產品質量安全追溯管理的比例達到 100%。 基礎設施和農業公共服務完善。到 2024 年，建成高標 準規模化中藥材種植基地達到 60 萬畝，建成中藥材采集、 加工倉儲、電商物流、檢驗檢測中心、育種育苗中心、營銷展示中心。
 

輻射帶動農民持續穩定增收的作用更加顯著。讓農民共 享產業園產業發展增值收益。到 2024 年，帶動當地就業人 數 4 萬人，實現產業園農村居民人均可支配收入達到 1.5 萬 元，高于全市平均水平 40%以上。 

項目效果

　　

　　入列國家農業部發出關于創建國家現代農業產業園名單（2020）。