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國家農業(yè)現代化示范區(qū)案例：四川宣漢以“五化”推動國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-18 點擊：次
多年來，宣漢縣確立了以肉牛和糧油為核心，以“牛、藥、果、茶、菌、糧油、生豬”等優(yōu)勢特色產業(yè)為主導的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展體系。去年，宣漢縣被納入國家農業(yè)現代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。宣漢將此項工作置于全縣三農工作的中心位置，予以全力推動。
“我們決定通過園區(qū)化、設施化、融合化、綠色化、數字化等‘五化’來推動這項創(chuàng)建工作，‘五化’以園區(qū)化為核心和載體，其余四化為內容和手段。”宣漢縣農業(yè)農村局局長李海達說。該縣目前已成功創(chuàng)建省、市、縣級現代農業(yè)園區(qū)15個，共規(guī)劃園區(qū)23個。
半坡村走出全新產業(yè)發(fā)展之路
胡家鎮(zhèn)鴨池村位于半山坡上，從山腳往上，沿著一條主路朝村委會方向走，仰頭可以看到呈“非”字形往兩邊展開的層疊梯田，田邊全用水泥硬化，每塊田邊緣的一側留有2米余寬的魚池，其余地方為水稻種植區(qū)。田與田之間均有溝渠相連，水自上而下自流灌溉。
村黨總支書記馮涌說，這里屬胡家優(yōu)質糧油現代農業(yè)園區(qū)，總面積1.4萬畝，高標準農田面積達1.17萬畝，核心區(qū)面積5000畝，2018年獲國家級稻魚綜合種養(yǎng)示范基地稱號。園區(qū)全域標準化建設、全程機械化作業(yè)、全面社會化服務構成了其全新產業(yè)發(fā)展特色。
核心區(qū)共有兩家農機專業(yè)合作社、7家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社及15家家庭農場。“起關鍵作用的是兩家農機專業(yè)合作社，對核心區(qū)4000余畝稻田實行托管式經營。”馮涌說。托管分全托和半托，全托居多，即水稻生產過程中耕、播、收及田間管理4個環(huán)節(jié)全托，托管費每畝600元，農民當“甩手掌柜”，只待秋天往家運稻子就行，養(yǎng)魚各環(huán)節(jié)也不用管，只管賣魚時分錢就行。
這當然涉及利益分配的聯(lián)結機制。因村集體負責園區(qū)基礎設施建設和管理，故而每畝每年需付給村集體30元；這30元是按照每畝養(yǎng)魚產值的1％來算的，魚按每畝300斤，每斤賣10元來算。另外的99％，農戶與專業(yè)合作社“三七”分，即“137”模式。
不妨算一筆賬，園區(qū)農戶一年到頭什么也不用管，每畝田的凈得收入為：園區(qū)“云蒙米業(yè)”稻谷收購價為1.8元/斤，以畝產稻谷1000斤算，每畝水稻農民凈得收入為1200元；養(yǎng)魚每畝3000元收入，除去村集體30元后與合作社“三七”分，可得1300余元；兩項相加為2500余元；加上秋季種的玉米、油菜及田坎、坡崖種的大豆，每畝可達3000余元。
據曾鑫介紹，宣漢全縣已累計建成高標準農田總面積71.56萬畝，配套田間存貯池7.1萬立方米，田間管網18.94萬米。建成后單個田塊面積大于2畝，實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，并實現了旱澇保收、宜機作業(yè)、高產穩(wěn)產。
龍頭牽引組建社會化服務聯(lián)合體
來到君塘鎮(zhèn)大魚池村，新修的田間耕作道呈網格狀將土地分割成方正的田塊，水渠隨著耕作道蔓延至田中。“去年水稻收割后，我們就開始了宜機化改造設計，從去年10月開始施工，要到4月底才能結束，得趕上5月初插秧。”宣漢縣桂花米業(yè)有限公司總經理桂剛說。
作為龍頭企業(yè)，桂花米業(yè)在橫跨大魚池村、萬古村、平等村、桂花社區(qū)的君塘優(yōu)質糧油現代農業(yè)園區(qū)流轉了1500畝地，示范園區(qū)1萬余畝糧油生產。作為落地實體，桂花米業(yè)組建了宣漢縣豐收農機專業(yè)合作社，桂剛個人成立了宣漢縣海平種植家庭農場。
示范的第一個要點就是全程機械化。對耕地進行宜機化改造更是首要任務。宣漢縣今年對耕地宜機化改造的補貼政策很給力，制定了旱地最高1000元/畝、水田最高1500元/畝的標準，以及按此標準40％補貼給實施主體的政策。“我這里就是600元/畝。”桂剛說。
據桂剛介紹，宣漢縣豐收農機專業(yè)合作社目前擁有一套機械化育秧流水線，每小時育秧800盤，可移栽40畝稻田，1500畝稻田40小時就可育完。另外還有大型拖拉機4臺、插秧機6臺、植保無人機5臺、收割機4臺、烘干機5臺，另有3臺烘干機正在安裝。
示范的第二個要點是全產業(yè)鏈融合。桂剛說，僅種植環(huán)節(jié)，從育秧到收割，每畝總成本約六七百元，加上土地流轉費500元/畝，每畝純利潤僅有300元左右。“主要靠大米加工提高附加值。”桂剛說，加工成大米后，每畝產值提高到3000元，純利潤也有1800元。
“所以我們鼓勵全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)進入糧油生產領域，同時讓龍頭企業(yè)牽引組建社會化服務聯(lián)合體。”宣漢縣農業(yè)農村局副局長曾鑫說，目前該工作桂花米業(yè)已著手實施。桂花米業(yè)將整合縣內4家大型農機專業(yè)合作社和若干家家庭農場等新型經營主體，依據宣漢縣山區(qū)海拔高差的特點，按季節(jié)時差集中力量高效服務于縣內各地糧油生產實體。
“我們的最終目的是讓聯(lián)合體帶動全縣糧油產業(yè)發(fā)展起來，徹底解決農民種糧不賺錢的問題，同時讓從事糧油生產的實體，以及農民和村集體都能有更高的收益。”曾鑫說。
“五星”創(chuàng)建為晉升國家級添彩
宣漢縣常年肉牛存欄量超過17萬頭。該縣正在打造以縣城為核心、以大成等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“肉牛養(yǎng)殖＋優(yōu)質糧油種植”、以南壩7家牛肉加工企業(yè)為驅動的“一核兩驅”國家級現代農業(yè)園區(qū)，共涵蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中位于大城鎮(zhèn)瓦窯村等村的宣漢縣肉牛現代農業(yè)園區(qū)已是四川省四星級園區(qū)。
“本園區(qū)以養(yǎng)殖宣漢本地培育的、被稱為黃河以南第一個培育新品種的蜀宣花牛為主，并帶動萬畝牧草及萬畝優(yōu)質糧油種植，種養(yǎng)循環(huán)覆蓋率達97.6％。”大城鎮(zhèn)黨委書記陳大雙說。目前園區(qū)共建有29家規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖場，蜀宣花牛總存欄量1.05萬頭。
宣漢蜀宣錦宏牧業(yè)有限公司是29家中最大的一家，作為省級龍頭企業(yè)，去年被評為國家現代農業(yè)科技示范展示企業(yè)，目前正在申報省級核心育種場。董事長胡周成系畢業(yè)于智能控制專業(yè)的碩士研究生，因此，這里充分體現了設施化、數字化、綠色化等概念。
進入公司，盡管養(yǎng)殖場就在眼前，但聞不到一絲臭味，周邊也無糞便泄漏痕跡。“我們采用發(fā)酵床工藝，將鋸末、糠殼等物質倒入牛圈，加入生物發(fā)酵菌，牛尿、牛糞隨牛的活動與鋸末、糠殼混合發(fā)酵，每3個月清理一次，不用加工都是很好的有機肥。”胡周成說。
曾鑫說：“園區(qū)其他規(guī)模養(yǎng)殖場均建有沼液存儲池、干糞堆碼池，配齊了生態(tài)厭氧發(fā)酵罐、干糞分離機、清運鏟車、干糞運輸車等設備，糞污處理設施裝備配套率達100％，禽畜糞污綜合利用率達100％。”不僅如此，整個園區(qū)秸稈綜合利用率和農膜回收率也達到100％。
在錦宏公司的養(yǎng)殖場內，從飼料加工到糞便清理，整個過程都實現了機械化和自動化。“牧草揉絲、玉米粉碎，飼料攪拌以及投料飼喂，場內空氣及溫濕度在線監(jiān)測與調控，都不需要多少人工。”胡周成說，機械化和自動化，大大降低了成本，為擴大規(guī)模化提供了條件。
走進設在園區(qū)的蜀宣花牛現代農業(yè)科技展示館，除了一些有關蜀宣花牛的文化、科技及產品展示外，最搶眼的要算宣漢縣縣域智慧農業(yè)大數據平臺了，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現代農業(yè)園區(qū)內每一個細項均可點擊進入，可實時觀看各園區(qū)各類監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)來的數據和圖像。
