Network
當前位置：主頁 > 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專家欄 >
“智能化社會協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新階段”——李文輝院長在“2016中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展論壇”上的主題演講
來源：未知 日期：2016-12-28 點擊：次
2016年12月3日，“2016（第四屆）中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展論壇”在上海陸家嘴中國金融信息中心舉辦。
論壇上，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李文輝先生從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)，到大數(shù)據(jù)應用下與產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何融合，提出以大數(shù)據(jù)應用為重點推進園區(qū)發(fā)展的智能化、以泛在互聯(lián)為基礎(chǔ)推進園區(qū)發(fā)展的社會化協(xié)同，并在經(jīng)濟新常態(tài)下對智慧園區(qū)建設(shè)的目標、思路、框架與內(nèi)容做出了分析與論證。現(xiàn)根據(jù)演講內(nèi)容整理如下：
中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李文輝
我這次演講的主題是智能化社會協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新階段。首先我們先分析一下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展簡史
1981年，經(jīng)國務院批準在沿海開放城市建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。1984年，國家正式批準興建大連、秦皇島等沿海港口城市的15個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，標志著中國開發(fā)區(qū)的正式誕生。1985年7月，中國科學院與深圳市政府聯(lián)合創(chuàng)辦中國第一個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——深圳科技工業(yè)園區(qū)，拉開了創(chuàng)辦高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的序幕。此后，在經(jīng)濟、科技和教育體制改革浪潮的驅(qū)動下，各類產(chǎn)業(yè)園開始出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是地方政府為促進區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展而設(shè)置的專門機構(gòu)，是國家或地區(qū)為吸引外部生產(chǎn)要素、促進自身發(fā)展而劃出一定范圍并在其中實施特殊政策和管理手段的特定區(qū)域。1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施。在火炬計劃的推動下，國家高新區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。2013年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.7萬億元，實現(xiàn)增加值5.8萬億元，占全國GDP比重達10% 以上。中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。
2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程分析
通過對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程分析，我們可以做一下分類。
首先是產(chǎn)業(yè)園區(qū)1.0階段。這又可以分為兩個階段，起步探索階段(1981一1988年)。這個階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為促進經(jīng)濟發(fā)展的新思路。到1984年，國家正式?jīng)Q定開放大連、秦皇島、天津等14個沿海港口城市，15個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。1985年正式啟動國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。1988年，又先后批準將上海市的閔行、虹橋和漕河徑開發(fā)區(qū)為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這對區(qū)域經(jīng)濟乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的促進和帶動作用，探索出了一條具備中國特色的新模式和新思路。高速發(fā)展階段（2000-現(xiàn)在）。從我國試行推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的到現(xiàn)在，30多年來獲得快速發(fā)展。截至2014年9月，我國國家高新區(qū)總數(shù)已達114家，2013年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.7萬元，實現(xiàn)增加值5.8萬億元，占全國GDP比重達10%以上，工業(yè)增加值占同期全國第二產(chǎn)業(yè)增加值比重16%，出口創(chuàng)匯占同期全國外貿(mào)出口總額16.9%，上交稅額1.1萬億元，出口總額3700億美元。國家在對東部地區(qū)多個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一項研究表明，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量占所在城市GDP比例的平均值為13%，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務業(yè)比例平均達23%，其開放水平占據(jù)當?shù)馗唿c，對城市化率的貢獻也非常明顯，開發(fā)區(qū)對地方經(jīng)濟的重要性不言而喻。
3.我國園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
截至2014年底，我國共有國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)477家，包括215家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、115家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及147家其他各類國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)；省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1167家，市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)不勝數(shù)，平均每個城市擁有4.8家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可見我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在比較嚴重的供給過剩情況；此外，招商通數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體空置率高達43.2%。即使在商務發(fā)達的上海，商務園區(qū)的空置率也超過10%，部分園區(qū)空置率超過20%。
據(jù)同濟大學發(fā)展研究院統(tǒng)計，目前，在海外建設(shè)的園區(qū)已達到118家，涉及近50個國家和地區(qū)，但是，大都屬于企業(yè)自建自用和企業(yè)自建他用這兩種園區(qū)類型，與國外合建的園區(qū)極少；在開發(fā)規(guī)模管理方式和運營效益等方面也還處于初級階段。截至2016年3月，全國電子商務園區(qū)數(shù)量達1122家，同比增長約120%，顯示全國電子商務園區(qū)建設(shè)熱潮仍在持續(xù)。根據(jù)報告，全國電子商務園區(qū)從2009年開始萌芽，至去年同期達到510家，今年進一步增長至1122家。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)從20世紀90年代起步，到2002年末只有48個園區(qū)建成，2012年時出現(xiàn)井噴態(tài)勢，達到1457個，并在2014年時達到2570個園區(qū)的頂峰。2015年，園區(qū)數(shù)量稍有回落，全國正常運作的園區(qū)在2506左右。其中由國家命名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類相關(guān)基地、園區(qū)就已超過350個。
4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
從我國自上世紀80年試行產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模式到現(xiàn)在來看，一方面，確實有效的推動了經(jīng)濟發(fā)展，取得了非常好的成績。另一方面，經(jīng)濟的快速發(fā)展也掩蓋了其中近乎不合理、非理性擴張所帶來的矛盾。特別是在當前經(jīng)濟下行的情況下，原先推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的因素已發(fā)生變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸。不可否認，當前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為各地政府承載聚集式發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要載體，并以在應對在全球經(jīng)濟形勢復雜，國內(nèi)全力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的背景下面臨的各項問題中依然發(fā)揮重要作用。在應用探索新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、以及適應目前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，如何持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟的探索、引領(lǐng)和促進作用是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的核心問題和挑戰(zhàn)。基于目前的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題來看，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展需要從原來的粗放高速、重“量”輕“質(zhì)”的發(fā)展模式，向“質(zhì)”“量”并行、提質(zhì)增效的精細化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
5.智慧園區(qū)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能化
智慧園區(qū)的建設(shè)要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)之上，深化其“智慧、智能”的一面。在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照科學的發(fā)展理念，圍繞大數(shù)據(jù)處理的技術(shù)平臺和智能化應用建設(shè)這一核心，結(jié)合新一代物聯(lián)網(wǎng)、云計算，在泛在信息全面感知和互聯(lián)共享的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)園區(qū)管理和運營的智能化。在此基礎(chǔ)上，全面整合園區(qū)內(nèi)外的資源，實現(xiàn)人、物、園區(qū)功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應、自優(yōu)化，從而對能源、環(huán)保、園區(qū)基礎(chǔ)功能的信息化與自動化，經(jīng)濟商務活動等多種需求的精細化、自動化、智能化的支撐和響應，形成精細專業(yè)、高效運營、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使園區(qū)運營管理服務高效便捷，經(jīng)濟生產(chǎn)高質(zhì)高效。圍繞智能化這一核心，充分利用目前的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)實現(xiàn)傳統(tǒng)信息管理功能的協(xié)同工作與升級優(yōu)化。比如用過新一代云計算平臺，實現(xiàn)現(xiàn)有政府辦公、企業(yè)運營、園區(qū)服務等應用的協(xié)同工作。并在新一代技術(shù)平臺上實現(xiàn)現(xiàn)有應用的升級換代，打破信息孤島，更好的實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)業(yè)務全面社會化協(xié)同，從而使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日常業(yè)務運營效率提升。
2、智能化社會協(xié)同推動園區(qū)發(fā)展新階段
1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)2.0
如果我們把我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)從起步到高速發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)1.0的話，那么從現(xiàn)在開始，以深入的體制機制優(yōu)化、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)營，高效的社會化協(xié)同等方面的軟實力為核心的專業(yè)化、協(xié)同化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新階段則可以稱之為產(chǎn)業(yè)園區(qū)2.0階段。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)2.0階段，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與運營從過去的粗放經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W規(guī)劃、精細運營、協(xié)同高質(zhì)的社會化協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從而推動園區(qū)功能的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)潛力的發(fā)揮，調(diào)動社會資源充分參與，使產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性協(xié)同，從而推動園區(qū)經(jīng)濟效率提升，并以此形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新動力、新階段。
2.智能化社會協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新階段
1) 以大數(shù)據(jù)應用為重點推進園區(qū)發(fā)展的智能化
在國家十三五規(guī)劃中，明確提出，實施 “互聯(lián)網(wǎng)+”動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應用，帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。把大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應用，從而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。智能化的核心在于數(shù)據(jù)，社會化協(xié)同的基礎(chǔ)在于泛在互聯(lián)，在這兩點的基礎(chǔ)上，才可能實現(xiàn)社會化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。因此，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智能化、社會化協(xié)同進程中，應該充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的核心支撐作用，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展需要的國家、政府、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)的高效采集、有效整合，深化政府數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析、融合利用。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的頂層設(shè)計，宏觀指導，政策引導，經(jīng)營治理，社會協(xié)同，專業(yè)服務的科學性、精細化和有效性。深化大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能化應用層面的創(chuàng)新驅(qū)動能力，探索與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精細化發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)支撐體系和應用生態(tài)體系。依托數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享和交換，加快推進跨部門的數(shù)據(jù)資源共享共用。統(tǒng)籌布局建設(shè)園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。
2) 以互聯(lián)為基礎(chǔ)推進園區(qū)發(fā)展的社會化協(xié)同
在經(jīng)濟運行新常態(tài)下，國家制定了“互聯(lián)網(wǎng)+“的行動計劃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，以此為契機，來推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向社會化協(xié)同的升級轉(zhuǎn)型。社會化協(xié)同將使園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)上下游，乃至于社會化融合化發(fā)展。從而使產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步走出過去那種工業(yè)園區(qū)只搞工業(yè)、就工業(yè)論工業(yè)的誤區(qū)。開始轉(zhuǎn)向縱向的向產(chǎn)業(yè)鏈深化以及橫向的與強化現(xiàn)代物流、商務服務、研發(fā)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。從而建立縱橫交錯，全面社會化協(xié)同的立體化的完善的產(chǎn)業(yè)支撐服務體系，以促進現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展。最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對社會經(jīng)濟的促進和推動作用。
主要包含下面兩個方面。第一，鼓勵企業(yè)“進區(qū)入園“，促進產(chǎn)業(yè)合理集聚。使得以高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等為主體的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步發(fā)揮加快經(jīng)濟發(fā)展的重要載體作用。不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等。在統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析的和社會化的互聯(lián)網(wǎng)化的基礎(chǔ)上，引導和促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合發(fā)展。著力引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性生態(tài)化發(fā)展。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，要在縱向的產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展和橫向的社會化協(xié)同發(fā)展兩個方面著力打造立體化的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。國家領(lǐng)導在考察中關(guān)村高新技術(shù)園區(qū)后指出，中關(guān)村的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向走對了，目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要緊扣綠色、創(chuàng)新的時代主題。以深入到位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合、綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)同的資源整合為指導思想，來進行產(chǎn)業(yè)生態(tài)的經(jīng)營建設(shè)，著力引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良性生態(tài)化發(fā)展。建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從縱向來說，主要是加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，則需要通過智慧園區(qū)建設(shè)加強產(chǎn)業(yè)鏈的互聯(lián)網(wǎng)化和大數(shù)據(jù)應用的支撐能力。從橫向來說，主要通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與現(xiàn)代社會化的商業(yè)和服務業(yè)的協(xié)同，從而最大程度的調(diào)動社會資源協(xié)同參與，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的社會化生態(tài)體系的建設(shè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)潛力的深度挖掘。
3、經(jīng)濟新常態(tài)下的智慧園區(qū)建設(shè)
1.智慧園區(qū)建設(shè)的目標與思路
智慧園區(qū)的建設(shè)目標要上承產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)目標，為園區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想的落地和發(fā)展目標的實現(xiàn)提供綜合支撐環(huán)境。智慧園區(qū)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)服務為導向，以技術(shù)支撐為基礎(chǔ)，以高效、協(xié)同、智能的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造為核心指導思想，實現(xiàn)支撐平臺化，應用集約化，管理數(shù)據(jù)化，業(yè)務協(xié)同化，信息標準化、資源集中化、全局可視化。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動等新技術(shù)實現(xiàn)管理、服務升級，打造“智慧園區(qū)”，支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級。目前，新技術(shù)的發(fā)展為智慧園區(qū)的建設(shè)奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的“智慧園區(qū)”的建設(shè)要充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動等新技術(shù)實現(xiàn)運營管理和支撐服務的升級，實現(xiàn)社會化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資源整合，打造良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級。同時，智慧園區(qū)的建設(shè)要充分支持自己的產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深度挖掘企業(yè)需求，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供支撐和創(chuàng)造條件。另外，智慧園區(qū)要結(jié)合目前國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技、綠色、創(chuàng)新的時代主題，以深度到位的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域支持、務實落地的應用建設(shè)、綠色生態(tài)的管控平臺、創(chuàng)新共享的資源整合為抓手，使得“智慧園區(qū)”的建設(shè)實至名歸。
智慧園區(qū)建設(shè)要遵循以下核心思路：“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)”：采用統(tǒng)一規(guī)劃、按計劃、分階段、分層次、統(tǒng)籌建設(shè)的總方針；“門戶窗口、資源整合”：建設(shè)涵蓋政府管控引導、招商引資，園區(qū)企業(yè)業(yè)務支撐、業(yè)務對接，外部產(chǎn)業(yè)鏈高效整合、協(xié)同發(fā)展的統(tǒng)一信息交流對接窗口，實現(xiàn)各方資源的整合優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造綠色智慧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；“統(tǒng)一平臺、技術(shù)支撐”：建設(shè)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動基礎(chǔ)技術(shù)支撐平臺，為政府管控引導、園區(qū)管理服務、企業(yè)業(yè)務信息等各類應用需求提供基礎(chǔ)支撐平臺，可實現(xiàn)企業(yè)按需使用，減少其重復建設(shè)，優(yōu)化資源效率，實現(xiàn)服務共贏；“統(tǒng)一標準、規(guī)范落地”：在產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、業(yè)務模型、技術(shù)平臺、應用協(xié)同、大數(shù)據(jù)處理等方面制定統(tǒng)一的技術(shù)標準和集成規(guī)范，使得參與建設(shè)的各類相關(guān)廠商能夠統(tǒng)一標準，規(guī)范建設(shè)，協(xié)同推進，使得“智慧園區(qū)”建設(shè)這一系統(tǒng)性的工程務實有效的落地，真正支撐起產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務，切實服務企業(yè)；“高效運行、安全合規(guī)”：基于整個園區(qū)全局考慮，建立統(tǒng)一的安全框架，使得園區(qū)的各項安全管理措施系統(tǒng)完備，確保所有應用系統(tǒng)安全可靠運行，依照合規(guī)要求建立運維體系、信息安全體系；“隨需擴充、持續(xù)發(fā)展”：在大平臺上基礎(chǔ)上，可快速靈活的拓展應用，以大平臺、輕應用，厚云薄端的思路，實現(xiàn)前端應用的隨需擴充，保證園區(qū)各項信息系統(tǒng)和應用的持續(xù)發(fā)展；“綠色生態(tài)、協(xié)同引導”：結(jié)合產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)格局，引導產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，避免環(huán)境惡化、生態(tài)失衡，為產(chǎn)業(yè)環(huán)境保駕護航，使得產(chǎn)業(yè)特色可持續(xù)發(fā)展；“創(chuàng)新引領(lǐng)、資源整合”：結(jié)合產(chǎn)業(yè)資源和人才需求，建設(shè)基于總理“共享經(jīng)濟”戰(zhàn)略思維構(gòu)想，結(jié)合融合、生態(tài)、跨界化反、眾包、孵化等創(chuàng)新思維落地技術(shù)手段，打造 “產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺”，打破地域限制，整合全社會的產(chǎn)業(yè)所需資源，匯聚各方人才智慧，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的全國性資源聚集和經(jīng)濟交易中心的目標落地。
2.智慧園區(qū)建設(shè)的業(yè)務架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)日常運行涉及園區(qū)的管理部門、地方政府，園區(qū)企業(yè)三位一體，互利共贏，協(xié)同發(fā)展。“智慧園區(qū)”的建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)目標的支撐也必須為讓這個基本基礎(chǔ)，最終構(gòu)件一個科學高效，良性互動，可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。因此智慧園區(qū)的基礎(chǔ)業(yè)務架構(gòu)就是：圍繞構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈為主線，實現(xiàn)管理部門、地方政府、園區(qū)企業(yè)三個方面的協(xié)同管理支持，實現(xiàn)服務和業(yè)務運營支撐的高度自動、高效、智能的一體化協(xié)同信息平臺體系。主要涵蓋：面向地方政府管理的管理指引、政務辦公、服務支持、安全合規(guī)等管理引導需求；面向園區(qū)管理單位的物業(yè)、日常管理服務、資產(chǎn)、能源管理等基礎(chǔ)支撐服務支撐能力和日常管理綜合管理需求；面向入駐園區(qū)企業(yè)的包括財務、稅務、人資等政府辦公智能銜接應用；包括物流、金融、商業(yè)綜合、信息網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施類的應用需求。在基礎(chǔ)業(yè)務架構(gòu)基礎(chǔ)上，還要結(jié)合今年國家高新園區(qū)的“科技、綠色、創(chuàng)新” 的時代主題，建設(shè)具有鮮明“科技、綠色、創(chuàng)新”特色的專業(yè)信息支撐平臺，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的“升級、提質(zhì)”保駕護航。主要包括“創(chuàng)新驅(qū)動孵化與服務平臺”，資源整合與業(yè)務對接平臺，進行綠色環(huán)保管控引導的“綜合能源管控平臺”等。
3.智慧園區(qū)建設(shè)內(nèi)容
1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既包括網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在園區(qū)建設(shè)城域光纖寬帶網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、公用移動通信網(wǎng)絡、無線局域網(wǎng)等。前三者屬于市政建設(shè)范疇，配合各運營商的安排進行建設(shè)。至少要求園區(qū)光線寬帶網(wǎng)絡采用環(huán)形容錯結(jié)構(gòu)設(shè)計，并能夠?qū)崿F(xiàn)園區(qū)光纖網(wǎng)絡全覆蓋。而無線局域wifi網(wǎng)絡則需專門建設(shè)，考慮到成本及效用，不做全園區(qū)覆蓋要求，實現(xiàn)園區(qū)主公共場所、寫字樓的無限覆蓋，無線網(wǎng)絡與有線網(wǎng)絡安全互聯(lián)，無線終端安全、快速接入。無線wifi不能覆蓋的地方，則使用移動通信網(wǎng)絡；還包括園區(qū)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)智能化數(shù)據(jù)中心機房，用于集中部署服務器、存儲設(shè)施等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
2）核心平臺建設(shè)
核心大數(shù)據(jù)平臺主要包括分布式的大數(shù)據(jù)存儲與處理平臺。整合目前流行的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合、存儲、分析、共享。同時支撐大規(guī)模在線交易處理和大規(guī)模在線分析處理。這部分是智能化業(yè)務支撐的核心能力。其中，面向分析的分析預測與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是智能化的核心支撐引擎。
數(shù)據(jù)治理體系方面，設(shè)計全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理體系架構(gòu)，建設(shè)數(shù)據(jù)標準、元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)域，支持全面數(shù)據(jù)化、智能化。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準管理系統(tǒng)，使得智慧園區(qū)的建設(shè)標準規(guī)范能夠系統(tǒng)管理；建設(shè)統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，保證標準規(guī)范能夠切實落地；建設(shè)統(tǒng)一管理主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，識別主數(shù)據(jù)、制定主數(shù)據(jù)編碼標準、制定主數(shù)據(jù)生命周期管理等；建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，識別各種質(zhì)量問題，實時識別、監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，并管理處理措施和改進落實；建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)，支持數(shù)據(jù)的安全管理需求。
一體化PaaS平臺，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的社會化協(xié)同（包括縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向產(chǎn)業(yè)間），建設(shè)分布式可擴展的一體化的基礎(chǔ)軟件云平臺（PaaS）是最好的選擇。構(gòu)建基礎(chǔ)軟件云平臺，為各業(yè)務系統(tǒng)提供PaaS服務；并構(gòu)建面向服務的應用架構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能化SaaS應用提供基礎(chǔ)架構(gòu)支撐。通過IaaS平臺實現(xiàn)基礎(chǔ)硬件和網(wǎng)絡的集中共享、按需分配、靈活調(diào)整、動態(tài)擴展的基礎(chǔ)上，通過PaaS平臺實現(xiàn)基礎(chǔ)軟件、應用容器、服務框架等分布式中間件。在平臺之上，運用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)治理、分析、應用。這適合新建設(shè)的情況，對于已有的傳統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)的應用，可以集成共存，后續(xù)逐步升級遷移。最終，形成一個縱向貫通，橫向打通的融合技術(shù)支撐架構(gòu)。
基于一體化PaaS平臺，實現(xiàn)應用開發(fā)和部署的敏捷開發(fā)、部署。
3）智能應用建設(shè)
智能應用建設(shè)可從下面兩個層面入手：第一，現(xiàn)有應用的升級優(yōu)化以及基礎(chǔ)應用的全新開發(fā)，主要實現(xiàn)社會化協(xié)同，支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營的提質(zhì)增效；第二，重點應用的智能化，精細化。在上面的基礎(chǔ)上，無論是集成共存還是在一個一體化平臺上，都要通過數(shù)據(jù)的整合分析，實現(xiàn)核心應用的智能化。從而促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。實現(xiàn)精細化和智能化。比如基于智能化社會協(xié)同的產(chǎn)能預測與控制，基于大數(shù)據(jù)分析的經(jīng)營和營銷的智能化分析與決策等。
謝謝。
（中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長 李文輝）
