深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023－2025年）

 

　　為搶抓汽車產(chǎn)業(yè)重構(gòu)機(jī)遇，加快推動深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新支柱，乘勢而上建設(shè)“新一代世界一流汽車城”，按照《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。

 

　　一、

 

　　總體要求

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，把握好有效市場和有為政府的關(guān)系，緊跟汽車綠色化、數(shù)字化、無人化、平臺化發(fā)展趨勢，以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為核心，培育壯大領(lǐng)軍企業(yè)，以深圳為樞紐節(jié)點(diǎn)，立足雙循環(huán)打造“全球買、全球賣”現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系，做活市場、做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)技術(shù)、做大產(chǎn)業(yè)，以世界一流的汽車產(chǎn)業(yè)人才技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)能、市場服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、文化體驗引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國汽車強(qiáng)國之路貢獻(xiàn)先行示范的深圳力量。

 

　　二、

 

　　發(fā)展目標(biāo)

 

　　通過三年的建設(shè)，目標(biāo)到2025年，汽車技術(shù)水平、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車競爭優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)空間布局不斷完善，質(zhì)量品牌效益持續(xù)提升，以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)為核心的汽車創(chuàng)新體系基本形成，在做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)品國際化貿(mào)易的基礎(chǔ)上，汽車消費(fèi)理念和生活方式引領(lǐng)全球。

 

　　先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展增長極

 

　　到2025年，全市新能源汽車年產(chǎn)量超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬億級規(guī)模。不斷提升核心競爭力，培育引進(jìn)一批整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)，引導(dǎo)一批傳統(tǒng)ICT企業(yè)向汽車電子拓展，發(fā)展一批生產(chǎn)模式創(chuàng)新企業(yè)，探索建立數(shù)字汽車城，打造世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)新能源汽車全生命周期綠色化發(fā)展，打造“綠色制造+低碳應(yīng)用”發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)空間持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷優(yōu)化，配套設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力持續(xù)提高。立足深圳、輻射灣區(qū)、放眼全球的“一核、雙心、多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)地

 

　　第三代功率半導(dǎo)體、新體系動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電機(jī)控制器、智能裝備、整車集成及車網(wǎng)互動等領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。車規(guī)級芯片、智能傳感器、自動駕駛等領(lǐng)域技術(shù)核心競爭力顯著提升，努力推動車用操作系統(tǒng)引領(lǐng)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，汽車工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。

 

　　車能路云融合試驗田

 

　　全力建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展“雙智”試點(diǎn)城市，擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用規(guī)模，完善網(wǎng)聯(lián)化、智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點(diǎn)率先開展，示范運(yùn)營突破千輛，商業(yè)化應(yīng)用全國領(lǐng)先，打造國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行示范標(biāo)桿城市。2025年充電樁保有量達(dá)到60萬個，超充站300座，推進(jìn)綜合能源補(bǔ)給體系建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)高效創(chuàng)新融合互動，促進(jìn)廢舊動力電池循環(huán)梯次利用。

 

　　推廣應(yīng)用示范先行區(qū)

 

　　到2025年，新能源汽車保有量達(dá)到130萬輛，新能源汽車新車市場滲透率達(dá)到70%，位居全國前列。拓展新能源汽車示范應(yīng)用場景，推動氫燃料電池、替代燃料等技術(shù)及產(chǎn)品商業(yè)化，爭創(chuàng)公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)城市，試行車輛統(tǒng)一設(shè)計運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。樹立深圳新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)全球新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)。新能源汽車新消費(fèi)、新體驗?zāi)Ｊ街鸩截S富，汽車文化、創(chuàng)意設(shè)計實現(xiàn)引領(lǐng)。推動汽車金融、交付、采購等一體化服務(wù)中心建設(shè)。

 

　　新能源汽車出口橋頭堡

 

　　加快構(gòu)建深圳汽車“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展體系，以產(chǎn)運(yùn)貿(mào)一站式出口基地為依托，拓展合作國內(nèi)外龍頭車企，拓展汽車出口運(yùn)輸航線，加快打造以新能源汽車為核心的交易、整備、檢測、物流、金融一體化出口基地，加快構(gòu)建以“買全球、賣全球”為特色的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)體系，到2025年，年出口量超60萬輛。以國際級聯(lián)盟、會展、賽事為媒介，提升汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平。

 

　　三、

 

　　重點(diǎn)任務(wù)

 

　　（一）關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)工程

 

　　1.突破整車集成與數(shù)字化制造技術(shù)。強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺，突破車身一體輕量化技術(shù)、底盤一體化技術(shù)、線控底盤集成化技術(shù)，多能源動力系統(tǒng)集成技術(shù)、基于域控制器的新型電子電氣架構(gòu)以及能量管理為核心的智能控制技術(shù)。推動內(nèi)燃機(jī)低碳化發(fā)展，聚焦插電式混合動力（含增程式）、替代燃料內(nèi)燃機(jī)等領(lǐng)域，促進(jìn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)建立數(shù)字化制造流程體系，推廣使用數(shù)控機(jī)床、數(shù)字控制器、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等，提升汽車生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化、柔性化制造能力，打造汽車產(chǎn)業(yè)“燈塔工廠”樣板。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　2.開展新一代電池技術(shù)創(chuàng)新與突破。支持開展高鎳三元正極、無鈷正極、磷酸錳鐵鋰正極、硅基負(fù)極、鋰金屬負(fù)極、固態(tài)電解質(zhì)、新型電解液、輕薄化隔膜等先進(jìn)電池材料技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵開展46系大圓柱電池、無模組化（CTP）、電芯底盤一體化（CTC）等電池結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)研發(fā)，突破固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)。支持開展燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)（控制策略、動力系統(tǒng)集成）、關(guān)鍵零部件（雙極板、膜電極、高性能電堆）和關(guān)鍵材料（催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜、高壓儲氫瓶）等領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　3.加大電機(jī)電控及充電前瞻技術(shù)攻關(guān)。支持開展新型驅(qū)動電機(jī)、多合一電驅(qū)動總成等先進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)突破第三代功率半導(dǎo)體、輪轂電機(jī)等前瞻技術(shù)。推動企業(yè)研發(fā)基于第三代功率半導(dǎo)體的充電模塊，開發(fā)液冷直流大功率等超級快充產(chǎn)品，加快推動移動充電、無線充電、自動充電、智能有序充電、光儲充協(xié)同控制等新技術(shù)研究及商業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　4.引領(lǐng)智能化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。支持激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、機(jī)器視覺、高精度地圖與定位、域控制器等智能化領(lǐng)域，車用無線通信、云服務(wù)終端等網(wǎng)聯(lián)化領(lǐng)域，操作系統(tǒng)、電動化平臺等共性基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域加快研發(fā)。推動高端微控制器（MCU）、功率器件、電源控制模擬芯片、車內(nèi)/車間通信芯片、高算力主控芯片、計算芯片、系統(tǒng)級芯片（SOC）等車規(guī)級芯片研發(fā)測試認(rèn)證。支持通用大模型率先在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，以復(fù)雜自動駕駛工況馴化模型算例，推動人工智能技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)驗證與技術(shù)迭代。鼓勵科學(xué)計算與系統(tǒng)建模仿真、電子設(shè)計自動化（EDA）等工業(yè)設(shè)計軟件創(chuàng)新升級。加強(qiáng)開源車用操作系統(tǒng)等創(chuàng)新應(yīng)用，推動開展車用操作系統(tǒng)、中間件及各類應(yīng)用軟件開發(fā)，提升車輛軟件功能多樣化和汽車遠(yuǎn)程升級（OTA）能力。突破汽車功能安全、信息安全等領(lǐng)域核心技術(shù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

 

　　（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑基賦能工程

 

　　5.打造高水平汽車研發(fā)創(chuàng)新平臺。面向全球引進(jìn)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)，依托企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實驗室、工程研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺。研究設(shè)立新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新重大專項，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)基于數(shù)字孿生、模擬仿真的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化集散平臺，打造數(shù)字汽車城。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　6.建設(shè)安全可控的數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺。建立粵港澳大灣區(qū)（深圳）新能源汽車“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈融合與信息化監(jiān)管水平，實現(xiàn)超過百萬輛新能源汽車、百萬個充電樁以及百萬套動力電池接入能力。探索搭建新能源汽車數(shù)字化仿真分析平臺，實現(xiàn)新能源汽車適配開發(fā)、性能測試和組裝生產(chǎn)的全流程大數(shù)據(jù)共享服務(wù)。充分合規(guī)運(yùn)用汽車大數(shù)據(jù)，助力智能交通、智慧城市的建設(shè)與發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、公安交警局、商務(wù)局）

 

　　7.優(yōu)化布局新能源汽車能源補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營新能源汽車充換儲放一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)一批新能源汽車充、換電基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃更新改造一批老舊設(shè)施，提升新建基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推進(jìn)氫/油/電綜合能源補(bǔ)給站和多功能智能桿建設(shè)，前瞻布局超級快充設(shè)施網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)。落實新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，引導(dǎo)社區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)開展配套電網(wǎng)擴(kuò)容改造，合理預(yù)留電力容量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、住房建設(shè)局、國資委，深圳供電局）

 

　　（三）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化工程

 

　　8.將深汕特別合作區(qū)全域建設(shè)為世界級汽車制造城。強(qiáng)化重大項目帶動引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，推進(jìn)集群化發(fā)展，搭建高端整車制造創(chuàng)新中心、零部件綠色制造中心、前沿技術(shù)應(yīng)用示范中心、國際汽車貿(mào)易樞紐中心。依托小漠國際物流港布局商貿(mào)物流業(yè)態(tài)，基于深汕中心區(qū)建設(shè)總部核心區(qū)，打造“鵝埠-小漠先進(jìn)制造園、鲘門先進(jìn)制造園、鵝埠鎮(zhèn)區(qū)”三大制造集聚區(qū)，建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)園、高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園、光儲充產(chǎn)業(yè)園三大專業(yè)園和動力電池、汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、未來汽車四大主題產(chǎn)業(yè)園，加快構(gòu)建“一港一核三區(qū)四帶”產(chǎn)城港融合發(fā)展新格局。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局）

 

　　9.將坪山-龍崗片區(qū)、南山-寶安片區(qū)打造為國際領(lǐng)先的汽車研發(fā)創(chuàng)新中心。支持坪山-龍崗片區(qū)建設(shè)世界級綜合性新能源汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)圍繞龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校等構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的研發(fā)集聚區(qū)。支持南山-寶安片區(qū)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)創(chuàng)新中心，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，集聚行業(yè)龍頭開展智能算法系統(tǒng)、激光雷達(dá)、車載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。（責(zé)任單位：坪山區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、市前海管理局，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、人力資源保障局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生健康委）

 

　　10.打造差異化特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。在龍崗區(qū)布局整車及核心零部件總部研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，在龍華區(qū)建設(shè)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)園，在光明區(qū)、大鵬新區(qū)打造車規(guī)級芯片、動力電池及其材料、充電設(shè)施等生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)園，在鹽田區(qū)建設(shè)國際氫能產(chǎn)業(yè)園，支持寶安區(qū)謀劃世界級汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持福田區(qū)開展車規(guī)級芯片研發(fā)設(shè)計及智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營，在羅湖區(qū)建成新能源汽車及二手車流通消費(fèi)集散中心。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、新區(qū)管委會，市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）

 

　　11.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。深港協(xié)同布局未來汽車研發(fā)設(shè)計和貿(mào)易服務(wù)，搭建國際交流合作平臺，促進(jìn)深港汽車產(chǎn)業(yè)深度融合。創(chuàng)新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式，支持國際總部、研發(fā)及母工廠項目落地深圳，鼓勵本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車產(chǎn)業(yè)園。推動深圳與惠州、汕尾、汕頭、潮州等積極探索協(xié)同發(fā)展，與廣州、佛山等開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試跨市互通互認(rèn)和燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，與東莞、中山、云浮等開展關(guān)鍵材料領(lǐng)域合作，與東莞、江門、陽江等開展氫源供應(yīng)、動力電池梯次利用等領(lǐng)域合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、地方金融監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局）

 

　　（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量躍升工程

 

　　12.打造整車產(chǎn)業(yè)鏈條。支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，鼓勵與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)開展合作。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)布局，引進(jìn)1－2家新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)，擴(kuò)大深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。市區(qū)聯(lián)動盤活汽車整車制造產(chǎn)能等閑置資源，牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)在深圳布局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　13.鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。推進(jìn)先進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)，增強(qiáng)先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)先優(yōu)勢。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，提升汽車零部件供給水平及本地配套率。鼓勵先進(jìn)技術(shù)企業(yè)對外提供電動化、節(jié)能化系統(tǒng)解決方案，助力傳統(tǒng)車企電動化轉(zhuǎn)型。鼓勵本地頭部企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力、研發(fā)創(chuàng)新能力、市場主導(dǎo)能力，促進(jìn)高端產(chǎn)能回流。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、中小企業(yè)服務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　14.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)短板建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)鏈診斷及安全保障平臺，加快補(bǔ)齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。積極引進(jìn)汽車制動、轉(zhuǎn)向、熱管理、車身內(nèi)外飾等傳統(tǒng)零部件龍頭企業(yè)。圍繞燃料電池、飛行汽車、自動駕駛、共享出行等前沿領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)，加大力度培育一批專精特新企業(yè)。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)上游礦產(chǎn)項目布局，實現(xiàn)核心資源可控。推進(jìn)汽車工業(yè)軟件核心技術(shù)攻關(guān)，支持汽車工業(yè)軟件規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)汽車裝備制造發(fā)展，鼓勵一體化壓鑄機(jī)、汽車模具等研發(fā)與應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　15.培育汽車電子新動能。發(fā)揮深圳電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)電子信息企業(yè)拓展汽車電子業(yè)務(wù)，加速推進(jìn)車規(guī)級產(chǎn)品認(rèn)證。重點(diǎn)推動車用操作系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、自動駕駛算法、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域與整車協(xié)同發(fā)展，以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、安全化為方向構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持深圳市汽車電子行業(yè)發(fā)展壯大，培育智能座艙、智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委）

 

　　（五）智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展工程

 

　　16.加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化應(yīng)用。積極申報國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)。加快5.9GHz車聯(lián)網(wǎng)專用頻率技術(shù)試驗并探索商用，推動車聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字能源、城市交通協(xié)同發(fā)展，鼓勵車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開放道路測試及示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運(yùn)營。支持坪山區(qū)全域、南山區(qū)媽灣智慧港區(qū)等開展國家智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)（自動駕駛和智能航運(yùn)方向）示范工作，積極申報試點(diǎn)，支持開展公交、出租車自動駕駛示范運(yùn)營。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會、市前海管理局）

 

　　17.建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。支持坪山區(qū)建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家級“雙智”先行示范區(qū)以及國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試區(qū)。推動坪山區(qū)完成深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺建設(shè)，構(gòu)建全場景、多維度智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試能力，開展坪山區(qū)全域網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造及道路設(shè)施智能化改造，部署智能信號燈、多功能智能桿、C-V2X路側(cè)單元等設(shè)備。提升車端網(wǎng)聯(lián)設(shè)備滲透率，搭建大數(shù)據(jù)云控平臺，提高智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行安全和效率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局，坪山區(qū)政府）

 

　　18.建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展支撐管理體系。建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方性準(zhǔn)入、登記、質(zhì)量監(jiān)督、道路運(yùn)輸經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全、道路交通安全等管理制度，建設(shè)統(tǒng)一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車政府監(jiān)管平臺，研究推出適合智能網(wǎng)聯(lián)汽車的保險條款及相關(guān)管理政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委，深圳銀保監(jiān)局）

 

　　（六）綠色低碳創(chuàng)新示范工程

 

　　19.促進(jìn)汽車生產(chǎn)綠電消費(fèi)。積極利用風(fēng)電、水電、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏等清潔能源，打造源網(wǎng)荷儲一體化項目，支持汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汽車生產(chǎn)企業(yè)提高綠色電力使用比例，與大型新能源發(fā)電企業(yè)合作，建設(shè)綠電保障工程。支持企業(yè)通過電力交易市場、中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺購買綠電、綠證，開展汽車產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識、低碳產(chǎn)品等認(rèn)證和推廣。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、深圳供電局）

 

　　20.加強(qiáng)車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。支持整車企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）、家庭（V2H）、公共建筑（V2B）能量互動示范，探索新能源汽車與智慧能源深度融合的商業(yè)模式。提高新能源汽車充電設(shè)施的規(guī)模化響應(yīng)能力，加快構(gòu)建以新能源汽車移動儲能為亮點(diǎn)特色的虛擬電廠和電力充儲放一張網(wǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，深圳供電局）

 

　　21.促進(jìn)汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對報廢汽車在機(jī)動車登記、使用、回收拆解等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，推動整車企業(yè)、回收拆解企業(yè)及資源再生企業(yè)之間的協(xié)同合作。推動新能源汽車企業(yè)和廢舊動力電池回收利用企業(yè)建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加大動力電池回收利用支持力度，開展成套化先進(jìn)技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，推進(jìn)動力電池規(guī)范化梯次利用和資源再生利用，在深汕特別合作區(qū)開展試點(diǎn)示范。培育一批動力電池回收拆解、梯次利用與再生利用骨干企業(yè)，促進(jìn)廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　（七）新能源汽車推廣應(yīng)用引領(lǐng)工程

 

　　22.加大新能源汽車推廣力度。進(jìn)一步放寬新能源汽車指標(biāo)申請條件，釋放新能源汽車購買潛力。爭創(chuàng)公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)城市。鞏固城市公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車全面電動化成果，試行車輛統(tǒng)一設(shè)計運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造城市綠色低碳發(fā)展新名片。推動公務(wù)用車（除特殊用途外）、城市物流配送車、郵政用車、機(jī)場用車、重型貨車及環(huán)衛(wèi)用車等新增及置換車輛實現(xiàn)清潔化。擴(kuò)大換電模式推廣應(yīng)用場景，探索車電分離等公共領(lǐng)域車輛運(yùn)營模式，引領(lǐng)打造新型城市綠色出行服務(wù)體系。落實“新能源汽車下鄉(xiāng)”有關(guān)工作部署，開展新能源汽車及基礎(chǔ)設(shè)施推廣。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、公安交警局、交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局，民航深圳監(jiān)管局）

 

　　23.開展燃料電池、替代燃料等汽車示范應(yīng)用。依托國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，推動氫燃料電池汽車在重載及長途交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域先行示范應(yīng)用。在倉儲、物流、港口、環(huán)衛(wèi)和工地等場景開展氫燃料電池重型卡車、牽引車、叉車及其它工程車應(yīng)用示范，規(guī)劃開設(shè)跨區(qū)域城際公共交通氫能巴士客運(yùn)線路。推動LNG車型在垃圾勾臂車、工程車等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局）

 

　　（八）汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展工程

 

　　24.搭建國際交流合作平臺。搭建企業(yè)海外發(fā)展服務(wù)平臺，加強(qiáng)國際市場及政策研究，為企業(yè)“出海”提供有效支撐。探索與國際主要汽車工業(yè)城市以及新興市場區(qū)域組建“國際城市汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。積極承辦世界級汽車論壇，國際自動駕駛汽車挑戰(zhàn)賽、國際汽車設(shè)計大賽等大型賽事，在產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、配套設(shè)施建設(shè)等方面向全球提供“深圳方案”。（責(zé)任單位：市政府外辦，市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　25.打造規(guī)模化出口基地。加快完善汽車“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展體系。打造新車、二手車協(xié)同發(fā)展的汽車出口產(chǎn)品體系，與國內(nèi)外龍頭車企拓展合作。拓寬汽車出口運(yùn)輸渠道，支持小漠國際物流港增加國際汽車滾裝航線，推動鹽田國際集裝箱碼頭開通汽車集裝箱運(yùn)輸專線，探索利用中歐班列運(yùn)輸汽車產(chǎn)品。完善檢測認(rèn)證、物流倉儲、金融貿(mào)易配套，培育一批國際化汽車經(jīng)銷貿(mào)易、貨運(yùn)代理、金融服務(wù)企業(yè)，為通過深圳開展整車及零部件進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)提供一體化解決方案。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、地方金融監(jiān)管局,市貿(mào)促委，深圳海關(guān)，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　（九）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)領(lǐng)跑工程

 

　　26.打造國家級新能源汽車檢測認(rèn)證服務(wù)平臺。支持引進(jìn)國家級新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測機(jī)構(gòu)。支持本地檢測機(jī)構(gòu)申請國家級檢測中心資質(zhì)。加快國家電動汽車電池及充電系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，支持依托測試中心搭建一體化公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)汽車產(chǎn)品研發(fā)試驗、準(zhǔn)入檢驗、質(zhì)量安全、第三方認(rèn)證一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、商務(wù)局）

 

　　27.搭建汽車標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺。吸引國家級標(biāo)準(zhǔn)化組織在我市成立標(biāo)準(zhǔn)研究院，探索國家級標(biāo)準(zhǔn)化委員會在我市設(shè)立專業(yè)委員會，積極爭取承擔(dān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。組建市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺，及時制定新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式推廣所需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池汽車、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)、車內(nèi)環(huán)境評估及管控技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域國家及國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動深圳制造向深圳創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、深圳速度向深圳質(zhì)量轉(zhuǎn)變、深圳產(chǎn)品向深圳品牌轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局）

 

　　（十）汽車文化創(chuàng)意體驗提升工程

 

　　28.打造深圳特色的汽車文化。積極引入國際高端新能源汽車品牌，支持我市汽車企業(yè)品牌國際化、高端化發(fā)展，推動提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌傳播能力。支持建設(shè)汽車主題公園、汽車博物館、汽車展覽展示中心、汽車文化俱樂部、汽車影院、汽車露營公園等，促進(jìn)經(jīng)典車文化旅游發(fā)展，鼓勵設(shè)立全市汽車文化節(jié)，建設(shè)汽車文化體驗帶，培育國家級新能源汽車未來文化體驗區(qū)。鼓勵企業(yè)推出具有科技感、個性、時尚、專屬的定制化車型，培育汽車個性化IP，探索開展汽車改裝示范，打造獨(dú)具特色的深圳汽車品牌文化。培育汽車展覽產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的新能源汽車國際展會。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、文化廣電旅游體育局、工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　29.營造創(chuàng)意體驗新模式。提高汽車創(chuàng)意設(shè)計能力，培育1－2家國家級汽車工業(yè)設(shè)計中心，推動時尚設(shè)計理念在汽車生產(chǎn)、制造、改裝等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。支持汽車元宇宙，汽車定制化等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。支持汽車與運(yùn)動、旅游、智能家居、城市應(yīng)急管理、城市公共服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵整車企業(yè)、出行企業(yè)、科技企業(yè)等共同構(gòu)建出行即服務(wù)、運(yùn)輸即服務(wù)新生態(tài)，提供定制車輛開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營、車輛調(diào)度等一體化的解決方案。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　30.推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展。積極引導(dǎo)新車流通模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開展使用權(quán)交易、融資租賃等新型汽車銷售服務(wù)模式發(fā)展，鼓勵在國內(nèi)外開展線上線下結(jié)合的數(shù)字化營銷活動，構(gòu)建現(xiàn)代化汽車流通體系，持續(xù)穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)。加快推動二手車交易市場轉(zhuǎn)型升級，提供多元化、體系化的服務(wù)，支持企業(yè)大力發(fā)展二手車經(jīng)銷模式，鼓勵整車企業(yè)開展官方認(rèn)證二手車業(yè)務(wù)，推動二手車行業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。支持整車企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、維修企業(yè)創(chuàng)新售后服務(wù)模式，提高新能源汽車維修技術(shù)水平，完善新能源汽車售后服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化面向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的保險及金融服務(wù)，鼓勵企業(yè)打造汽車采購中心、交付中心、金融中心于一體的總部基地，推動建設(shè)汽車后市場生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

 

　　四、

 

　　保障措施

 

　　堅定戰(zhàn)略決心，建立聯(lián)動統(tǒng)一的工作機(jī)制。

 

　　以打造“新一代世界一流汽車城”為核心導(dǎo)向，建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作分工、落實工作責(zé)任。組建深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級提供決策支撐。建立汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化支撐全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　做好要素保障，提供全方位項目落地支持。

 

　　加強(qiáng)土地、用水、能耗指標(biāo)等要素保障，全力滿足招商引資項目要素需求。對科技創(chuàng)新企業(yè)和團(tuán)隊，提供“管家”式服務(wù)，為企業(yè)降本、增效、提質(zhì)方面提供全方位一站式的服務(wù)保障。

 

　　強(qiáng)化資金支持，擴(kuò)大企業(yè)和項目融資渠道。

 

　　積極爭取汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及各類社會資本加大對我市項目投入力度，設(shè)立市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金、新材料產(chǎn)業(yè)基金等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)核心作用，大力支持新能源汽車重大項目和技術(shù)攻關(guān)。市區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)財稅金融政策聯(lián)動，提升效能。支持金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道。

 

　　加強(qiáng)人才建設(shè)，壯大優(yōu)秀杰出人才隊伍。

 

　　推動高校科研院所加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)跨學(xué)科技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，支持通過“校企合作”機(jī)制建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的多層次人才培養(yǎng)體系，支持建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車裝調(diào)、測試、運(yùn)維、研發(fā)助理等崗位需要的技術(shù)技能人才。對培育和引進(jìn)的新能源汽車領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才，完善落實社保、住房、醫(yī)療、生活、子女教育等方面配套措施，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。支持國家、地方產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)在深布局，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿專家指導(dǎo)和智庫支撐體系。

 

　　建立監(jiān)測體系，推動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

　　建立汽車產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測體系，制定汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)測算辦法，摸查梳理汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)形勢分析，為建設(shè)新一代世界一流汽車城提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

 

　　來源/深圳工信