“十四五”以來，天津市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實國家“雙碳”工作決策部署，積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。為總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，有序推進“雙碳”工作，現(xiàn)編發(fā)9個天津市“雙碳”領(lǐng)域典型案例，供有關(guān)單位在工作中參考。

 

　　天津市碳達(dá)峰碳中和典型案例之一：

 

　　天津經(jīng)開區(qū)探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)

 

　　綠色低碳發(fā)展路徑

 

　　【案例概況】

 

　　天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“天津經(jīng)開區(qū)”）是1984年成立的首批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，從一片鹽堿荒灘起步，經(jīng)過30多年艱苦奮斗，一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城拔地而起，新一代信息技術(shù)、汽車及高端裝備、生物醫(yī)藥、化工新材料產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2019年工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元。在經(jīng)濟達(dá)到一定規(guī)模后，如何統(tǒng)籌綠色與發(fā)展，更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要破解的問題。天津經(jīng)開區(qū)2020年開始探索碳達(dá)峰實施路徑，2022年編制完成碳達(dá)峰實施方案，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；設(shè)立“綠色發(fā)展專項資金”，引導(dǎo)企業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路；不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。天津經(jīng)開區(qū)以探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳路徑為抓手，形成特色鮮明的綠色發(fā)展泰達(dá)模式。

 

　　【主要做法】

 

　　（一）堅持頂層規(guī)劃引領(lǐng)，明確綠色低碳發(fā)展路徑。

 

　　天津經(jīng)開區(qū)2021年組建“雙碳”工作專班，研究推動碳達(dá)峰碳中和重點工作。在此基礎(chǔ)上，2022年成立碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點設(shè)立能源領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、建筑與交通領(lǐng)域、南港化工新材料領(lǐng)域、綠色金融領(lǐng)域五個專項小組，探索適合泰達(dá)的碳達(dá)峰碳中和路徑。2022年編制完成碳達(dá)峰實施方案，規(guī)劃建設(shè)智能無人裝備產(chǎn)業(yè)園和濱海-中關(guān)村科技園兩個近零碳園區(qū)，成為引領(lǐng)經(jīng)開區(qū)綠色低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。制定《經(jīng)開區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》和《經(jīng)開區(qū)“雙碳”工作重點任務(wù)措施清單（第一批）》，以制度保障“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，以清單制推動“雙碳”領(lǐng)域重點工作順利推進。

 

　　（二）堅持政府激勵與服務(wù)，營造綠色低碳發(fā)展環(huán)境。

 

　　天津經(jīng)開區(qū)堅持政策鼓勵和專業(yè)服務(wù)雙輪驅(qū)動，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)共同加大節(jié)能減碳力度，共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

 

　　一是建立資金與榮譽雙重鼓勵機制。2020年發(fā)布促進綠色發(fā)展暫行辦法，設(shè)立“綠色發(fā)展專項資金”，每年預(yù)算1億元激勵企業(yè)節(jié)能減碳，對資源綜合利用、分布式光伏電站、綠色發(fā)展項目、綠色建筑項目、清潔生產(chǎn)改造、加氫站等項目予以補貼。2020-2022年企業(yè)申報項目共實現(xiàn)節(jié)能量15913.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤；制定工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系，正向引導(dǎo)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，從源頭節(jié)能減排，提升綠色發(fā)展管理水平。2022年，評選出的30強企業(yè)貢獻(xiàn)超過經(jīng)開區(qū)七成稅收和一半工業(yè)總產(chǎn)值，綜合能耗和新鮮水耗分別占16%、20%，大氣、水、固體廢物的排放量分別占12%、15%、24%，碳排放占16%，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和減污降碳相統(tǒng)一。

 

　　二是著力打造雙碳大廈專業(yè)服務(wù)載體。引入泰達(dá)低碳中心、天排所、中工經(jīng)聯(lián)雙碳研究院、天津綠動經(jīng)開能源投資集團有限公司、渤海銀行、中石化新星、油氣交易中心交易板塊、吉利雙碳數(shù)字科技總部、中石化碳科、安利、旭然科技等重點項目入駐雙碳大廈，整合雙碳相關(guān)資源，形成技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)孵化、綠色金融、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障措施等完整鏈條體系。依托雙碳大廈，打造雙碳展廳作為推動產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型、促進企事業(yè)單位積極踐行節(jié)能降碳的生產(chǎn)方式、社區(qū)居民積極參與綠色低碳生活的重要窗口，年均接待人流量近2萬人次，組織參與科普教育線上和線下活動的人數(shù)接近20萬人次。

 

　　（三）堅持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，夯實綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)。

 

　　天津經(jīng)開區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不動搖，抓增量促存量，2022年，能源產(chǎn)出率達(dá)到2.37萬元/噸標(biāo)煤，土地資源產(chǎn)出率達(dá)到24.6億元/平方千米，水資源產(chǎn)出率達(dá)到3623元/立方米。

 

　　一是著力培育綠色發(fā)展新動能。突出園區(qū)綠色底色，在“十四五”生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃中明確提出打造綠色制造體系示范區(qū)，2021年編制綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方案，2023年天津經(jīng)開區(qū)攜區(qū)內(nèi)企業(yè)加入世界經(jīng)濟論壇“產(chǎn)業(yè)集群向凈零轉(zhuǎn)型倡議”，成為我國加入該倡議的首個國家級開發(fā)區(qū)、首個綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極講好產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳達(dá)峰碳中和的“中國故事”。謀劃實施重大綠色項目21個，預(yù)計總投資超500億元，綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)聚集。

 

　　二是聚焦打造綠色制造體系。截至2023年上半年，天津經(jīng)開區(qū)企業(yè)累計獲得國家級綠色工廠22家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)12家、綠色設(shè)計產(chǎn)品2家，天津市綠色工廠55家，已初步實現(xiàn)區(qū)域綠色制造聚集示范效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)向低碳化發(fā)展。其中大眾汽車在天津經(jīng)開區(qū)支持下，正在謀劃打造零碳工廠。

 

　　（四）堅持能源低碳轉(zhuǎn)型，提供綠色低碳發(fā)展保障。

 

　　天津經(jīng)開區(qū)加大能源轉(zhuǎn)型工作力度，致力于為園區(qū)企業(yè)提供綠色低碳能源，實現(xiàn)從源頭節(jié)能降碳。

 

　　一是不斷豐富綠色低碳能源供應(yīng)。推進供熱系統(tǒng)煤改燃工作，2022年淘汰10臺燃煤鍋爐，開發(fā)利用地?zé)豳Y源，提高清潔能源供給，對區(qū)內(nèi)化工企業(yè)生產(chǎn)過程中大量余熱進行回收后生產(chǎn)蒸汽和熱水。謀劃引入園區(qū)周邊熱電廠余熱，開展數(shù)據(jù)中心余熱回收，充分利用千萬噸級LNG接收站資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)冷能空分、分布式能源、冷熱互供、智慧電站、冷能發(fā)電等項目，打造國內(nèi)首個冷能梯級利用示范區(qū)。預(yù)計可實現(xiàn)減少二氧化碳排放約70萬噸/年。

 

　　二是不斷提升綠色能源利用比例。謀劃構(gòu)建多能互補的能源網(wǎng)絡(luò)，以源網(wǎng)荷儲一體化能源互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)多能互補，提升園區(qū)用能效率。利用工業(yè)屋頂面積，系統(tǒng)謀劃260MW分布式光伏項目，并配套建設(shè)53.5MWh儲能項目，建設(shè)虛擬電廠云平臺，將可調(diào)負(fù)荷、分布式電源、儲能等靈活性資源聚合，實現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，通過調(diào)節(jié)負(fù)荷側(cè)用電，減少公網(wǎng)供電壓力，滿足用戶綠色用能需求。

 

　　【經(jīng)驗啟示】

 

　　（一）堅持正確方向的引領(lǐng)，保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。2021年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展指出了方向。天津經(jīng)開區(qū)制定碳達(dá)峰實施方案，建立工作機制，對照工作清單掛圖作戰(zhàn)，推動各領(lǐng)域任務(wù)順利完成，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供實踐樣本。

 

　　（二）堅持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要主動擁抱新時代、新使命、新?lián)?dāng)，以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要路徑，探索出一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展道路。

 

　　（三）堅持能源低碳轉(zhuǎn)型的支撐，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。黨的二十大報告提出“推動能源清潔低碳高效利用”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要主動謀劃構(gòu)建綠色低碳的公共基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，為企業(yè)提供更為豐富的綠色低碳能源選擇，助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。