產業(yè)集群能夠支撐區(qū)域經濟發(fā)展，提高區(qū)域經濟效率。本文主要研究產業(yè)集群對區(qū)域經濟效率的影響機制，以我國東部各省制造業(yè)為研究對象，首先運用數(shù)據(jù)包絡分析方法對經濟效率進行評價，其次將制造業(yè)的技術聚集因素、人員聚集因素、資本聚集因素等與經濟效率進行回歸分析，得出結論認為產業(yè)集群能夠提高區(qū)域經濟效率，并提出相關政策建議。
　　
　　一、引言
　　
　　集群指建立在一定地域范圍內相互關聯(lián)的多家企業(yè)或機構為特定的產業(yè)制造產品或提供服務的經濟發(fā)展模式。其優(yōu)勢在于同行業(yè)企業(yè)可共享基礎設施資源，交流技術知識，形成供應商和分銷網絡。區(qū)域產業(yè)集群是一個地區(qū)產業(yè)發(fā)展趨向專業(yè)化的表現(xiàn)，利用企業(yè)間的合作研發(fā)進行有效競爭并提高創(chuàng)新能力，通過企業(yè)間的協(xié)同效應、規(guī)模經濟提高整個區(qū)域的經濟生產效率。
　　
　　我國的產業(yè)集群已形成一定規(guī)模，重點經濟區(qū)域如環(huán)渤海經濟區(qū)、長三角經濟區(qū)、珠三角經濟區(qū)都各自具備有區(qū)域特色的產業(yè)集群。本文選擇了東部11個省份及直轄市的制造業(yè)作為研究對象。我國是當今世界上的制造大國，制造業(yè)既能體現(xiàn)一個國家或區(qū)域的經濟發(fā)展實力，又反映出科技成果在工業(yè)中的實際應用水平。本文的研究思路是利用數(shù)據(jù)包絡分析法首先對東部各省經濟效率進行評價，獲得各地區(qū)發(fā)展狀況及排名的總體認知；然后具體分析東部各地區(qū)制造業(yè)集聚因素對區(qū)域經濟效率的貢獻程度，分析成因并提出對應政策建議。
　　
　　二、基于數(shù)據(jù)包絡法的區(qū)域經濟效率評價
　　
　　數(shù)據(jù)包絡分析方法（DEA）在經濟學中用來分析效率問題。該方法利用已知的多個決策單（DMUs），對生產過程中多個輸入與輸出結構組合所產生的效率進行測量并評價。依據(jù)柯布一道格拉斯生產函數(shù)Y=f（K，L），本文最終選取評價指標包括：投入指標為固定資產投資額（億元）和城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（萬人），產出指標為國內生產總值（億元）和城鎮(zhèn)居民人均實際收入（元）。東部各省份效率結果如表1所示。