2023年是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是鄭州高新區(qū)提質(zhì)進(jìn)位發(fā)展的沖刺之年，鄭州高新區(qū)定下目標(biāo)：2023年力爭(zhēng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%；新增市場(chǎng)主體1.6萬(wàn)家以上……

 

　　“高新區(qū)發(fā)展就要突出又‘高’又‘新’的特色，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定‘兩個(gè)確保’，實(shí)施‘十大戰(zhàn)略’，開展‘三標(biāo)’活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)‘拼’的精神、保持‘干’的勁頭、堅(jiān)持‘實(shí)’的作風(fēng)，努力打造全省全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，奮力開創(chuàng)千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)建設(shè)新局面。”鄭州高新區(qū)黨工委書記張紅軍表示。

 

　　“高”質(zhì)量發(fā)展“新”意盎然

 

　　“新”字對(duì)于2022年的鄭州高新區(qū)意義尤其特別。這一年，是鄭州高新區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極不平凡的一年。高新區(qū)按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，頂住巨大壓力、克服重重困難，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出較好的韌性和潛力，在大戰(zhàn)大考面前經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份來(lái)之不易的答卷。

 

　　持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升。

 

　　一是研發(fā)創(chuàng)新活躍度持續(xù)提升。全區(qū)全年全社會(huì)研發(fā)投入58.2億元，占全市的近1/5；研發(fā)投入強(qiáng)度10.6%，超過(guò)全市平均水平的4倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率84%，高于全市25%。

 

　　二是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)加快。新增1家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，新培育2家省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，新增21家市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，占全市34%；新增5家市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，占全市45%。新增國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)3家。鄭州高新“智慧島”入選全省首批授牌名單。

 

　　三是創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。全年新增高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)300家，同比增長(zhǎng)20%，占全市四分之一，高企總數(shù)達(dá)1800家；入庫(kù)備案國(guó)家科技型中小企業(yè)3059家，占全市的37.3%；入選河南省瞪羚企業(yè)19家，占全省總量近1/5；入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)13家，占全省11%；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)18家，累計(jì)達(dá)到41家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)99家，累計(jì)達(dá)到176家。

 

　　四是新物種企業(yè)迅速發(fā)展。2022年認(rèn)定瞪羚獨(dú)角獸梯度培育企業(yè)258家，同比增長(zhǎng)44.1%。

 

　　五是創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)3015件，萬(wàn)人有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)156件，增幅24%。4家企業(yè)獲得第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)，18家企業(yè)獲批2022年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、占全省16%。成功獲批河南省唯一的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)。技術(shù)合同登記146億元，同比增長(zhǎng)39%。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”制度，12個(gè)項(xiàng)目成功面向全球引進(jìn)技術(shù)合作伙伴，8個(gè)項(xiàng)目獲得省市立項(xiàng)支持；建立關(guān)鍵共性技術(shù)及“卡脖子”技術(shù)清單64項(xiàng)，56項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。組織推薦23個(gè)項(xiàng)目參加第二屆全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入領(lǐng)域賽，占全省60%。

 

　　六是創(chuàng)新人才不斷集聚。獲批省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家；積極挖掘招聘科研助理崗910個(gè)；6875名青年人才來(lái)區(qū)留區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開展科技、金融、人才、政策、招商、國(guó)際等六項(xiàng)協(xié)同，搭建產(chǎn)學(xué)研用金合作平臺(tái)，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

 

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)效取得新提升。2022年，鄭州高新區(qū)成功舉辦世界傳感器大會(huì)、“強(qiáng)網(wǎng)杯”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽和中國(guó)北斗應(yīng)用大會(huì)等重要活動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升，傳感器產(chǎn)業(yè)列“中國(guó)十大傳感器產(chǎn)業(yè)園區(qū)”第四名，中部第一。

 

　　一是雙招雙引取得實(shí)效。新簽約項(xiàng)目29個(gè)，簽約額405億元，投資30億元的上海重塑燃料電池產(chǎn)業(yè)化基地等一批重大項(xiàng)目先后落地。

 

　　二是企業(yè)培育量質(zhì)雙升。格力電器等4家企業(yè)被認(rèn)定為2022年省制造業(yè)頭雁企業(yè)，占全市23.5%；森鵬電子入選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，三磨所、機(jī)械研究所產(chǎn)品入選制造業(yè)冠軍產(chǎn)品。漢威科技獲評(píng)2022年河南省杰出民營(yíng)企業(yè)。眾智科技、秋樂(lè)種業(yè)等2家企業(yè)成功上市。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占高技術(shù)制造業(yè)的比重達(dá)57.6%。智改數(shù)轉(zhuǎn)深入推進(jìn)，新增上云企業(yè)907家，新增5家企業(yè)獲批智能車間工廠，占全市的35%；新增5個(gè)園區(qū)獲批河南省軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省56%。成功獲批河南省首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)（量子信息、前沿新材料）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

 

　　三是精準(zhǔn)有效助企紓困。落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1974萬(wàn)元；依托中原中小指數(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)政策“免申即享”，落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6764.5萬(wàn)元。持續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，收集解決企業(yè)反映的各類問(wèn)題1878個(gè)，年度減免退稅45億元，減免中小微企業(yè)房租2970萬(wàn)元，發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)工補(bǔ)貼2910萬(wàn)元。

 

　　堅(jiān)定不移深化改革，關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

 

　　一是持續(xù)深化“放管服效”改革。先后出臺(tái)了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“延時(shí)服務(wù)”“周末不打烊”等創(chuàng)新措施，企業(yè)和群眾獲得感不斷提升。全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地帶“施工圖”出讓，新開普和機(jī)械研究所兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拿地即開工，工業(yè)“定制地”經(jīng)驗(yàn)做法得到省自然資源廳的充分肯定；鄭州地鐵五龍口停車場(chǎng)上蓋物業(yè)作為全省首個(gè)軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目成功出讓，標(biāo)志著高新區(qū)土地綜合利用開發(fā)向三維空間拓展，有力促進(jìn)鄭州市軌道交通可持續(xù)健康發(fā)展；全市率先實(shí)施工業(yè)用地彈性年期出讓，有效降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)土地高效合理利用；全市率先成立區(qū)級(jí)考古發(fā)掘隊(duì)伍，縮短現(xiàn)場(chǎng)考古發(fā)掘時(shí)間三分之一以上。

 

　　二是探索實(shí)施市場(chǎng)化發(fā)展模式。通過(guò)項(xiàng)目融資、債券融資、股權(quán)合作等多種融資模式，盤活國(guó)有資產(chǎn)，撬動(dòng)社會(huì)資本，擺脫財(cái)政依賴，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需大量資金難題，中部第一只Reits基金（房地產(chǎn)證券化）項(xiàng)目已報(bào)國(guó)家發(fā)改委在審。推動(dòng)招商引資從“稅收減免、房租補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠”的傳統(tǒng)模式向“土地代征、廠房代建、股債聯(lián)動(dòng)、作價(jià)入股、基金支持、以投代補(bǔ)”等市場(chǎng)化合作模式轉(zhuǎn)變，既增強(qiáng)了招商吸引力，又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。高新投控集團(tuán)成為省內(nèi)為數(shù)不多的AA+縣區(qū)級(jí)國(guó)有政府平臺(tái)公司，榮獲2022河南省開發(fā)區(qū)“金星獎(jiǎng)”。

 

　　三是持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)創(chuàng)新。省內(nèi)首家成功申報(bào)并順利發(fā)行供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（ABS）2.15億元；“中原中小企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)服務(wù)平臺(tái)”服務(wù)能力不斷強(qiáng)化，累計(jì)上線信用、類信用產(chǎn)品69個(gè)，通過(guò)智能匹配等方式為700家企業(yè)發(fā)放貸款12.69億元；科技金融廣場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大，累計(jì)注冊(cè)基金和基金管理機(jī)構(gòu)達(dá)150家，基金管理規(guī)模超1000億元。

 

　　四是探索開放化國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新模式。通過(guò)美國(guó)科特勒咨詢集團(tuán)、中德友好協(xié)會(huì)等國(guó)際合作資源，引入德國(guó)施密德高端裝備項(xiàng)目、海德堡柔性傳感器項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)國(guó)際項(xiàng)目，與美國(guó)科羅拉多州立大學(xué)、英國(guó)思克萊德大學(xué)等高校聯(lián)合建成機(jī)器人平臺(tái)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等7個(gè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已評(píng)審過(guò)會(huì)。持續(xù)開展區(qū)內(nèi)企業(yè)“走進(jìn)世界500強(qiáng)”系列活動(dòng)，推動(dòng)萊茵測(cè)試、花旗銀行、亞馬遜等10余家外資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)開展合作。

 

　　加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，城市品質(zhì)邁上新臺(tái)階。

 

　　一是空間拓展邁出實(shí)質(zhì)步伐。積極推進(jìn)與滎陽(yáng)市、蘭考縣的合作共建區(qū)域開發(fā)建設(shè)。272.5平方公里的合作共建區(qū)建設(shè)正式實(shí)施，國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和29個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已啟動(dòng)，第一批謀劃的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大創(chuàng)新項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定以及重點(diǎn)項(xiàng)目舉證工作取得重要成果。

 

　　二是重點(diǎn)板塊開發(fā)深入推進(jìn)。核心板塊控制性詳細(xì)規(guī)劃獲批，中部智慧港順利摘地、天集科創(chuàng)基地項(xiàng)目完成簽約。產(chǎn)城更新區(qū)首個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂，獲批建設(shè)2家小微企業(yè)園。

 

　　三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全年新建完工道路20條，道路綠化及提升13條，打通區(qū)管“斷頭路”4條，新建供水管網(wǎng)25公里、供熱管網(wǎng)11公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)13公里，新增供熱面積142萬(wàn)平方米。

 

　　四是城市環(huán)境面貌持續(xù)優(yōu)化。全年完成綠化面積35萬(wàn)平方米，新建公（游）園3個(gè)；黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，整改到位。

 

　　全面統(tǒng)籌發(fā)展安全，民生福祉得到新改善。新投入使用10所中小學(xué)，新增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位18420個(gè)。“健康高新”加快推進(jìn)。就業(yè)質(zhì)量不斷提升。全年新增技能人才26772人，其中，高技能人才9127人。

 

　　奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

 

　　兔年的首個(gè)工作日，河南省第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)舉行，鄭州高新區(qū)共有總投資額160.7億元的12個(gè)項(xiàng)目參與，以“開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，全面掀起高質(zhì)量發(fā)展新高潮。

 

　　張紅軍表示，今年高新區(qū)要爭(zhēng)取早啟動(dòng)、早占主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為決戰(zhàn)全年打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心和緊迫感，要全力跑出加速度、確保高質(zhì)量，盡快充分激發(fā)起高新區(qū)機(jī)關(guān)干部和廣大企業(yè)主體的信心、斗志和潛能，以起步就是沖刺這樣一個(gè)姿態(tài)開啟高新區(qū)2023年新一年的征程。具體講，就是要突出“一個(gè)主題”，推進(jìn)“六個(gè)提升”，抓實(shí)“九大行動(dòng)”。

 

　　突出“一個(gè)主題”：就是要在“跑出加速度，確保高質(zhì)量”上走前頭、做表率，聚焦“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民生”，對(duì)重點(diǎn)工作堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、任務(wù)化分解、方案化落實(shí)、清單化推進(jìn)，確保謀一件、干一件、成一件，保持主要指標(biāo)高于全省全市平均水平，在國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。

 

　　推進(jìn)“六個(gè)提升”：一是持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力。在更多戰(zhàn)略領(lǐng)域構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)，全力打造支撐科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新高地。二是持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)。圍繞以傳感器為重點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)的電子信息、精密測(cè)繪為重點(diǎn)的北斗應(yīng)用、超硬材料為重點(diǎn)的新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，數(shù)算產(chǎn)業(yè)、氫能與儲(chǔ)能、生命健康、新一代信息技術(shù)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，量子信息、類腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、前沿新材料四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成若干世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)高地。三是持續(xù)提升人才引育生態(tài)。四是持續(xù)提升開放合作水平。加強(qiáng)跨區(qū)域園區(qū)合作，率先成為服務(wù)新發(fā)展格局的開放高地。五是持續(xù)提升改革動(dòng)力活力，全力打造制度與政策創(chuàng)新的改革先行示范區(qū)。六是持續(xù)提升資本服務(wù)實(shí)體效能，全力打造強(qiáng)力支撐各類科技創(chuàng)新的資本洼地。

 

　　抓實(shí)“九大行動(dòng)”：一是科教資源集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)。爭(zhēng)取布局建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。二是應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)。以場(chǎng)景為媒介，以創(chuàng)新為主線，發(fā)揮為全區(qū)各類創(chuàng)新成果融合應(yīng)用提供廣泛合作機(jī)遇，為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)突破提供更加優(yōu)質(zhì)的驗(yàn)證平臺(tái)，為新業(yè)態(tài)新模式培育提供更加多樣的示范樣板的“助推器”作用。三是未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，培育新動(dòng)能，提升新勢(shì)能，加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。四是高水平科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。培育一批具有標(biāo)桿效應(yīng)和高成長(zhǎng)潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。五是科技與金融深度融合行動(dòng)。六是深化改革創(chuàng)新行動(dòng)。將高新區(qū)打造成為鄭州市創(chuàng)新改革試點(diǎn)區(qū)，并推進(jìn)先進(jìn)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省全市有序復(fù)制推廣。七是數(shù)字園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。八是綠色園區(qū)發(fā)展行動(dòng)。培育一批具有引領(lǐng)性和示范性的綠色領(lǐng)軍企業(yè)。九是強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際合作行動(dòng)。通過(guò)共建國(guó)際創(chuàng)新園、國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等方式，開展國(guó)際創(chuàng)新合作。

 

　　一分部署九分落實(shí)。“再宏偉的藍(lán)圖、再宏大的目標(biāo)，沒(méi)有釘釘子那股勁來(lái)抓落實(shí)，一切都是空談、都是口號(hào)，抓落實(shí)、重實(shí)效就是我們今年工作的主旋律，全區(qū)上下將干字當(dāng)頭、實(shí)字為要、責(zé)字于心，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。”展望未來(lái)，張紅軍信心滿懷。