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北京經(jīng)開區(qū)出臺專項政策,重磅培育合成生物等三大未來產(chǎn)業(yè)集群
來源:高新院 achie.org 日期:2026-03-12 點擊:次
北京經(jīng)開區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng),錨定新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)、國際一流高端產(chǎn)業(yè)綜合新城建設(shè),出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。近日,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱北京經(jīng)開區(qū),又稱北京亦莊)聚焦合成生物、腦機接口、未來能源三大未來產(chǎn)業(yè)前沿賽道,出臺《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持合成生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推動腦機接口技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》以及全市首個未來能源專項政策《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快培育未來能源產(chǎn)業(yè)的若干措施》,建設(shè)合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“芯腦智港”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“未來能源小鎮(zhèn)”,培育一批具有核心競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群,全力打造具有全球影響力的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
合成生物12條:打造合成生物制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
北京經(jīng)開區(qū)生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)局局長劉宇飛介紹,北京經(jīng)開區(qū)錨定前沿技術(shù)突破方向,在合成生物制造領(lǐng)域已形成覆蓋菌種培育、新型蛋白原料、酶制劑、生物育種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。合成生物12條聚焦合成生物制造產(chǎn)業(yè)“基礎(chǔ)研究—技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)集聚”全鏈條,精準破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸、平臺短缺、要素不足等痛點難點,圍繞技術(shù)創(chuàng)新、平臺支撐、產(chǎn)業(yè)聚集、要素保障四方面進行系統(tǒng)布局。
具體來說,一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進技術(shù)創(chuàng)新突破。強化核心技術(shù)攻關(guān),聚焦高效菌株構(gòu)建、關(guān)鍵酶設(shè)計改造等,實施“揭榜掛帥”項目,推動形成一批標志性技術(shù)成果;加快科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵高校、科研院所創(chuàng)新團隊創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持校企、院企聯(lián)合共建實驗室;賦能優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊成長,重點培育專精特新、潛在獨角獸、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
二是打通產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵堵點,強化關(guān)鍵平臺支撐。提升技術(shù)熟化驗證服務(wù),支持建設(shè)開放式概念驗證平臺,涵蓋菌種構(gòu)建、工藝開發(fā)、小批量試制等全流程服務(wù),為科研成果提供技術(shù)可行性、商業(yè)化前景等多維度驗證;提高工藝放大水平,鼓勵搭建開放的中試服務(wù)平臺,布局自動化CXO服務(wù)平臺及噸級以上中試生產(chǎn)平臺,提供工業(yè)菌種智能構(gòu)建、規(guī)模化擴試等工程化技術(shù)服務(wù),對優(yōu)質(zhì)中試平臺給予最高3000萬元支持。
三是激活創(chuàng)新發(fā)展動能,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開放產(chǎn)業(yè)場景資源,規(guī)劃建設(shè)合成生物專業(yè)試驗田,提供育種試驗、安全性評估等服務(wù);鼓勵醫(yī)療健康、綠色能源、食品消費等重點領(lǐng)域鏈主企業(yè)釋放應(yīng)用場景,推動新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品先行先試;促進人工智能與生物制造深度融合,支持企業(yè)在菌種篩選、發(fā)酵過程控制等核心環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能技術(shù),給予“模型券”支持;鼓勵人工智能驅(qū)動的生產(chǎn)工藝改進、生物過程優(yōu)化。建設(shè)合成生物專業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,強化增量用地保障,支持建設(shè)高層高、大柱距、高荷載產(chǎn)業(yè)空間,完善蒸汽、溫控、“三廢”處理等配套設(shè)施,最高按實際建設(shè)工程投資的30%給予補助。推動創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,在化妝品新原料、“三新食品”(新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種)、新飼料添加劑等領(lǐng)域開展新產(chǎn)品先行先試。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),完善要素保障體系。支持舉辦國際性、全國性產(chǎn)業(yè)峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,對舉辦單位給予補貼支持。強化多元化接力式金融支持力度,搭建“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)+種子+人才”基金體系,通過“撥投聯(lián)動”模式,撬動社會資本。加大多層次人才引育力度,依托高校培育復(fù)合型人才,引進科學(xué)家等高端人才并提供全方位服務(wù)保障,鼓勵高校加強相關(guān)學(xué)科建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型緊缺人才。
劉宇飛表示,北京經(jīng)開區(qū)通過全鏈條政策支持,將加快突破一批核心技術(shù)、落地一批創(chuàng)新項目、培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動合成生物制造產(chǎn)業(yè)與生物經(jīng)濟深度融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。計劃到2028年,突破一批產(chǎn)業(yè)亟需核心攻關(guān)技術(shù)、培育一批市級重點實驗室、引育合成生物學(xué)領(lǐng)軍團隊;布局一批合成生物制造概念驗證平臺和生物制造中試服務(wù)平臺,落地一批創(chuàng)新產(chǎn)品,引育20家以上領(lǐng)軍企業(yè)。
腦機接口15條:建設(shè)“芯腦智港”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
劉宇飛介紹,北京經(jīng)開區(qū)作為北京高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,在腦機接口這一戰(zhàn)略新興領(lǐng)域率先突破、形成集聚。目前已初步構(gòu)建覆蓋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心部件制造、系統(tǒng)集成與臨床應(yīng)用于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條,并在技術(shù)突破與臨床轉(zhuǎn)化方面取得重要進展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入加速成長期。此次發(fā)布政策圍繞“技術(shù)攻關(guān)—載體建設(shè)—生態(tài)培育”三大方向,系統(tǒng)提出15條具體舉措,構(gòu)建覆蓋全鏈條、多維度的政策支持體系。
一是強化技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。支持腦機接口技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)品研發(fā),構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新機制,設(shè)立概念驗證資金池,支持從技術(shù)原型到產(chǎn)品定義的早期驗證。支持腦機接口數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用,建設(shè)腦機接口大數(shù)據(jù)平臺,推動多模態(tài)臨床數(shù)據(jù)匯聚與標準化,并通過發(fā)放“數(shù)據(jù)券”“算力券”“模型券”支持算法開發(fā)。推動腦機接口臨床試驗,聯(lián)合市屬重點醫(yī)院建立“臨床試驗專項通道”,在產(chǎn)品設(shè)計等環(huán)節(jié)提供前置指導(dǎo),加快驗證進程。加速腦機接口產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,對醫(yī)療級產(chǎn)品新取得醫(yī)療器械注冊證的,分類分級給予支持,單個企業(yè)每年支持額度不超過3000萬元;對消費級產(chǎn)品,按實際銷售額的10%給予補貼,全力推動創(chuàng)新成果走向市場。
二是打造高水平創(chuàng)新載體。強化腦機接口平臺體系建設(shè),支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,按總投資最高30%給予支持,單個項目最高5000萬元。建設(shè)“芯腦智港”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供標準化廠房、潔凈車間等配套,建設(shè)體驗與展示中心。鼓勵企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器與成果轉(zhuǎn)化平臺,通過技術(shù)協(xié)同、資源開放、設(shè)立基金等方式,推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與集群發(fā)展。
三是構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。北京經(jīng)開區(qū)將促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,對租用各類產(chǎn)業(yè)載體空間的腦機接口創(chuàng)新企業(yè)給予房租補貼;支持舉辦“賽、展、會”一體的腦機接口交流活動,按活動成本50%給予資助;支持引進腦機接口人才,依托產(chǎn)教融合基地聯(lián)合培養(yǎng),支持申報“亦城人才”認定;加速多元應(yīng)用場景示范,支持在康養(yǎng)、工業(yè)等場景開展“揭榜掛帥”項目,單項最高支持1000萬元;依托政府引導(dǎo)基金體系,引導(dǎo)社會資本向腦機接口領(lǐng)域集聚;鼓勵機構(gòu)聯(lián)合開展檢測技術(shù)研究,縮短產(chǎn)品研發(fā)周期;加強與國家及地方藥監(jiān)部門對接,推動服務(wù)前移,對腦機接口產(chǎn)品注冊申報實施“一品一策”、提前介入、全程指導(dǎo);設(shè)立腦機接口專業(yè)服務(wù)團隊、商業(yè)化團隊,為企業(yè)提供注冊、臨床、商業(yè)化等全鏈條服務(wù)。
劉宇飛補充解釋道:“‘芯腦智港’高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的培育,是我們推動腦機接口產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的物理空間載體和關(guān)鍵抓手。接下來,園區(qū)將規(guī)劃建設(shè)滿足研發(fā)、中試、生產(chǎn)需求的標準化廠房與潔凈車間,同步建設(shè)技術(shù)體驗與成果展示中心;積極引育龍頭企業(yè),支持其搭建專業(yè)孵化器和公共技術(shù)平臺,帶動中小企業(yè)融通發(fā)展,發(fā)揮政府引導(dǎo)基金和社會資本賦能作用;加速解鎖腦機接口多元場景潛能,推動消費級技術(shù)融入康養(yǎng)、工業(yè)安全、教育體育、智慧生活等領(lǐng)域。”
以政策為抓手,北京經(jīng)開區(qū)將全力推動腦機接口領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破、創(chuàng)新產(chǎn)品上市、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。力爭到2028年,突破新型柔性電極、專用芯片、解編碼算法等關(guān)鍵技術(shù),形成自主知識產(chǎn)權(quán)體系。推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,積極推動一批創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。建成高水平創(chuàng)新平臺與“芯腦智港”產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的腦機接口技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)新高地。
全市首個未來能源專項政策:打造“未來能源小鎮(zhèn)”
北京經(jīng)開區(qū)高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局局長曾敏介紹,2025年北京經(jīng)開區(qū)先進能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達350億元,規(guī)上企業(yè)72家,總體上,先進能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生態(tài)多元、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。龍頭企業(yè)方面,金風(fēng)科技在風(fēng)電整機領(lǐng)域市占率全國第一。同時,全球首個氫內(nèi)燃機發(fā)電示范項目在北京經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)點火,全國首個全固態(tài)電池兩輪電動車商超配送項目在區(qū)示范運營。總體上,北京經(jīng)開區(qū)先進能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)生態(tài)多元、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。此次出臺的政策主要圍繞新型儲能、清潔能源、低碳轉(zhuǎn)型、聚變能源四大未來能源賽道進行系統(tǒng)布局,聚焦技術(shù)攻堅突破、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、標志場景打造、發(fā)展要素保障四大關(guān)鍵維度,提出10條重點支持措施,著力發(fā)揮全區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,加快打造未來能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
具體包括,圍繞“錨定攻堅突破,激發(fā)科技創(chuàng)新動能”,北京經(jīng)開區(qū)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),對開展未來能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的企業(yè),根據(jù)發(fā)展階段給予年度研發(fā)投入最高30%支持;鼓勵各類創(chuàng)新主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和重點實驗室,支持建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器等育新載體;加快“人工智能+能源”融合創(chuàng)新,對“人工智能+新能源”創(chuàng)新企業(yè)給予支持,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、智能化水平。
圍繞“聚力先導(dǎo)培育,筑牢產(chǎn)業(yè)支撐底座”,北京經(jīng)開區(qū)重點支持未來能源領(lǐng)域共性技術(shù)平臺項目,如柔性鈣鈦礦電池組件中試、新型儲能安全監(jiān)測等,對新建項目按照工程投資比例給予一定支持。支持產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展,加速自主可控核心部件裝備規(guī)模化生產(chǎn),重點布局新型儲能、先進氫能裝備、下一代鈣鈦礦光伏關(guān)鍵組件、超導(dǎo)磁體及線材等關(guān)鍵核心零部件項目。
此外,北京經(jīng)開區(qū)將打造“未來能源小鎮(zhèn)”,整合集中連片產(chǎn)業(yè)空間,聯(lián)動周邊特色產(chǎn)業(yè)園,分批啟動50萬平方米空間供給,打造“孵化共享—研發(fā)中試—產(chǎn)能集聚—示范應(yīng)用”的系統(tǒng)化承載服務(wù)體系,引導(dǎo)新能源和未來能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。
圍繞“打造場景矩陣,賦能首創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用”,北京經(jīng)開區(qū)將打造標桿應(yīng)用場景,計劃依托“未來能源小鎮(zhèn)”,集成一批先進低碳技術(shù),探索燃料電池汽車示范運營,逐步打造綠色集約的產(chǎn)城融合示范場景。對技術(shù)能力領(lǐng)先、示范效果顯著的場景項目及納入北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用的項目給予一定支持。鼓勵企業(yè)開展首試首用合作,支持企業(yè)申報重大技術(shù)裝備“首臺(套)”、重點新材料“首批次”目錄,對入選技術(shù)產(chǎn)品按照區(qū)級、市級、國家級三個級別給予可疊加的資金獎勵。
圍繞“強化要素供給,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級”,北京經(jīng)開區(qū)將構(gòu)建以戰(zhàn)略科學(xué)家為引領(lǐng)、技術(shù)領(lǐng)軍人才為骨干、青年拔尖人才為儲備的多元化未來能源人才隊伍體系,重點引進和培育一批復(fù)合型國際人才和善于鏈接科技成果轉(zhuǎn)化的高水平技術(shù)經(jīng)紀人隊伍。加強企業(yè)全生命周期資本保障,引導(dǎo)國有資本、產(chǎn)業(yè)基金與風(fēng)險投資向未來能源早期研發(fā)、中試熟化等長周期環(huán)節(jié)傾斜;支持金融機構(gòu)開發(fā)定制化融資租賃服務(wù),支持科技類初創(chuàng)企業(yè)和高增長企業(yè)發(fā)展壯大。
曾敏表示:“通過以上布局,北京經(jīng)開區(qū)力求到2028年底,新能源和未來能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,開拓20個以上標志性示范場景,基本形成‘要素集聚、鏈條完整、活力迸發(fā)’的產(chǎn)業(yè)集群。”
來源:北京日報

