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政策速遞丨關(guān)于發(fā)布2024年度上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2024-09-18 點(diǎn)擊:

充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動(dòng)汽車提供充(換)電服務(wù),是電動(dòng)汽車推廣普及的必要配套設(shè)施。構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系是促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有力保障,是推動(dòng)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型、新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快綠色低碳發(fā)展決策部署、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,提出構(gòu)建覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以“滿足人民群眾美好出行、綠色出行”為目標(biāo),按照“車樁相宜、適度超前”的原則,推動(dòng)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)有序發(fā)展,有效保障省內(nèi)電動(dòng)汽車快速發(fā)展的需求。未來(lái),全省充電基礎(chǔ)設(shè)施將從規(guī)模覆蓋的培育期逐步邁入提質(zhì)增效的成長(zhǎng)期。為加快我省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),組織編制《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),規(guī)劃期限為2024-2030年。

一、規(guī)劃背景

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

四川位于中國(guó)西南部,地處長(zhǎng)江黃河上游,素有“天府之國(guó)”美譽(yù)。全省面積48.6萬(wàn)平方公里,與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7省(自治區(qū)、直轄市)接壤,轄21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))。作為中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,四川正大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,2023年末,全省常住人口8368萬(wàn)人,呈凈流入態(tài)勢(shì),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.5%?地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)60132.9億元,人均GDP突破7萬(wàn)元。

在國(guó)家新能源汽車(含電動(dòng)汽車)支持政策的推動(dòng)下,人民群眾對(duì)新能源汽車的接受度和認(rèn)可度越來(lái)越高,新能源汽車推廣應(yīng)用迅速發(fā)展。“十四五”期間,四川省大力實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃,電動(dòng)汽車保有量快速增長(zhǎng)、滲透率①逐年攀升,2023年底數(shù)量達(dá)89.63萬(wàn)輛,年均增速71.3%,年均滲透率為20.9%。

充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全省現(xiàn)已建成投運(yùn)充電樁32萬(wàn)臺(tái)、額定功率533萬(wàn)千瓦,分別較“十三五”末增長(zhǎng)8.2倍、3.7倍。2023年,全省充電基礎(chǔ)設(shè)施月均充電量2億千瓦時(shí),月充電量多次位列全國(guó)前三?年平均時(shí)長(zhǎng)利用率②7.8%,年平均功率利用率③3.99%,年最大瞬時(shí)功率利用率④28.17%,現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施已基本滿足電動(dòng)汽車充電需求。

充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初具雛形。以“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,城際快充網(wǎng)絡(luò)初步形成?以“兩區(qū)(辦公區(qū)、居住區(qū))、三中心(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)”為重點(diǎn),以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,形成快慢結(jié)合的城市充電網(wǎng)絡(luò),核心區(qū)域服務(wù)半徑達(dá)1.7公里?結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作,以縣級(jí)城市公共直流快充場(chǎng)站為重要場(chǎng)景的農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升。省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)建成投運(yùn),匯集充電運(yùn)營(yíng)商934個(gè)、充電站5793座、充電樁71096臺(tái),有效促進(jìn)了不同平臺(tái)、企業(yè)間信息數(shù)據(jù)整合,基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推廣應(yīng)用“川逸充”應(yīng)用軟件(APP),范圍覆蓋大型商超、駐車換乘(P+R)停車場(chǎng)、公園景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)APP暢行全四川。

充電基礎(chǔ)設(shè)施政策持續(xù)完善。不斷優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì),相繼出臺(tái)系列政策,涵蓋規(guī)范充電市場(chǎng)管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批手續(xù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)等建設(shè)運(yùn)營(yíng)制度和激發(fā)充電行業(yè)活力的電價(jià)支持、建設(shè)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策,形成良好的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境?指導(dǎo)地方印發(fā)區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。

充電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用成果豐碩。在全國(guó)率先推出居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”⑤建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,建成“統(tǒng)建統(tǒng)服”小區(qū)634個(gè)、充電樁7000余臺(tái),解決近3萬(wàn)輛私家車充電難題。提前布局車網(wǎng)融合互動(dòng)技術(shù),2023年充電基礎(chǔ)設(shè)施參與需求側(cè)響應(yīng)7次、最大響應(yīng)能力達(dá)81萬(wàn)千瓦。推動(dòng)成都市建設(shè)全國(guó)首創(chuàng)的“路側(cè)充電+儲(chǔ)能平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施”,支持宜賓市建設(shè)全國(guó)重卡換電應(yīng)用試點(diǎn)城市和綠色貨運(yùn)配送示范城市。

(二)存在問(wèn)題

總體來(lái)看,四川已形成規(guī)模超前、覆蓋廣泛、高效便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,但著眼未來(lái)電動(dòng)汽車快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。整體發(fā)展布局不夠均衡。截至2023年底,成都平原和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施占全省比例超90%,其中63%集中在成都市,大城市和中心城市集中化發(fā)展明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的地區(qū)布局不足。城市內(nèi)部主要集中在主城區(qū)、核心商圈等,城區(qū)邊緣和農(nóng)村地區(qū)則布局較少。農(nóng)村現(xiàn)有公共充電樁僅9000余臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不足40%,與國(guó)家要求的全覆蓋目標(biāo)差距較大,充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展布局與基礎(chǔ)保障性需求存在差距。居住區(qū)建樁仍有瓶頸。截至2023年底,我省尚未出臺(tái)居住區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)指導(dǎo)政策,部分城市老舊小區(qū)因供電設(shè)施容量不足、權(quán)屬?gòu)?fù)雜、安全管理責(zé)任不清晰等原因,充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝難?部分新建居住區(qū)未落實(shí)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間等要求。行業(yè)良性發(fā)展能力有待提高。一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)初期,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)出于搶占市場(chǎng)份額的考慮,重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng),部分充電樁無(wú)效閑置、損壞難修復(fù)、利用率低。另一方面,大部分充電基礎(chǔ)設(shè)施盈利模式單一,僅通過(guò)收取服務(wù)費(fèi)獲取收益。受公用充電車位被燃油車占用、高速公路等特殊領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本高等情況影響,全省大多數(shù)充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)處于微利甚至虧損狀態(tài),行業(yè)總體盈利能力不足、可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

(三)發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前,全國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的加速發(fā)展新階段,預(yù)計(jì)2030年全省電動(dòng)汽車滲透率將達(dá)到45%,隨著電動(dòng)汽車保有量的全面增長(zhǎng),充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和覆蓋率將持續(xù)提升。為滿足人民群眾清潔化、智慧化、便捷化的出行需求,未來(lái)電動(dòng)汽車用戶的充電需求將逐漸從有沒有向好不好轉(zhuǎn)變,充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也將從擴(kuò)大規(guī)模邁入提質(zhì)增效新階段,對(duì)充電速度、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、智能化等方面也提出了更高要求。

私人充電基礎(chǔ)設(shè)施將成為主要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著電動(dòng)汽車技術(shù)加速發(fā)展,電動(dòng)汽車駕乘體驗(yàn)持續(xù)提升、購(gòu)置成本逐步降低,私人電動(dòng)汽車增長(zhǎng)明顯,2023年全省新增電動(dòng)汽車約34萬(wàn)臺(tái),其中私人電動(dòng)汽車占比約80%。未來(lái),在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)需求等多重因素的驅(qū)動(dòng)下,私人電動(dòng)汽車將持續(xù)高速增長(zhǎng),成為未來(lái)交通電動(dòng)化規(guī)模化發(fā)展的重要領(lǐng)域。綜合考慮充電便捷性、經(jīng)濟(jì)性等因素,私人電動(dòng)汽車用戶普遍期待擁有私人樁,私人充電基礎(chǔ)設(shè)施將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

特殊領(lǐng)域大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施需求將進(jìn)一步釋放。隨著超級(jí)快充、大功率電池等技術(shù)的迅速發(fā)展,充電效率大幅提升,與加油時(shí)長(zhǎng)基本相當(dāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。在高速公路、旅游公路沿線服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)和高鐵樞紐站等特定領(lǐng)域和場(chǎng)景,電動(dòng)汽車用戶對(duì)于快速充電的需求更為強(qiáng)烈,超級(jí)快充等大功率充電技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)更加廣泛。

車網(wǎng)融合互動(dòng)是未來(lái)發(fā)展的重要方向。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為電動(dòng)汽車與電網(wǎng)之間信息和能量交互的紐帶,通過(guò)智能有序充電、雙向充放電等形式,參與削峰填谷、虛擬電廠、聚合交易等應(yīng)用場(chǎng)景,有效平衡電動(dòng)汽車充電和電力系統(tǒng)調(diào)度需求,提升電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急響應(yīng)能力。

行業(yè)發(fā)展從重建設(shè)向重運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。未來(lái),充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展一方面需要滿足電動(dòng)汽車充電需求,另一方面需要提高充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率水平,提升自身盈利能力。在國(guó)家“鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”政策引導(dǎo)下,充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)也將進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)站布局,提升場(chǎng)站運(yùn)維管理水平,推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,按照國(guó)家關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的決策部署,加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好滿足人民群眾購(gòu)置和使用電動(dòng)汽車需要,助力交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

統(tǒng)籌謀劃、因地制宜。省級(jí)層面以構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。市級(jí)層面按照“自(專)用充電為主、公用補(bǔ)電為輔”的思路,合理規(guī)劃空間布局、建設(shè)規(guī)模、發(fā)展時(shí)序。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。突出企業(yè)主體地位,支持各類社會(huì)資本充分參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)多元化、規(guī)模化發(fā)展,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,完善政策體系,營(yíng)造充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的良好環(huán)境。均衡發(fā)展、突出重點(diǎn)。進(jìn)一步完善充電網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu),提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。圍繞電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)和居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全管理制度,壓實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展。科學(xué)管理、創(chuàng)新融合。建立健全管理機(jī)制,加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理,守牢安全底線。提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平,鼓勵(lì)充電技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施與智慧交通、智慧能源融合發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

加快推動(dòng)城市智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋,全面補(bǔ)齊居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板,加速形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀的充電網(wǎng)絡(luò)?推廣先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和智能化產(chǎn)品應(yīng)用,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化市場(chǎng)行業(yè)管理,全面提升服務(wù)質(zhì)量效率,形成共享開放、經(jīng)濟(jì)便捷、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)體系。2025年底建成充電基礎(chǔ)設(shè)施86萬(wàn)臺(tái),額定功率達(dá)到1300萬(wàn)千瓦?2030年底建成充電基礎(chǔ)設(shè)施293萬(wàn)臺(tái),額定功率達(dá)到2956萬(wàn)千瓦,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有效滿足人民群眾綠色出行充電需求。

三、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò)布局

建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。以“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效”為目標(biāo),圍繞“兩區(qū)”“三中心”等重點(diǎn)區(qū)域,補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊城市充電基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城市邊緣有序延伸,實(shí)現(xiàn)各類停車場(chǎng)景全面覆蓋。在城市道路沿線布局便捷高效的“公共快速充電網(wǎng)”,在居住區(qū)推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的“智慧有序充電網(wǎng)”,在辦公區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)向公眾開放的“專用共享充電網(wǎng)”,在“三中心”等區(qū)域建設(shè)快慢結(jié)合的“集中補(bǔ)能充電網(wǎng)”。鼓勵(lì)有條件的市(州)制定建設(shè)計(jì)劃,在出租車、網(wǎng)約車、公交車、物流車、工程運(yùn)輸車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用換電模式。

建設(shè)快捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。以“四向八廊”綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通樞紐集群為主骨架,在高速公路、重點(diǎn)旅游線路、具備條件的普通國(guó)省干線公路沿線適時(shí)布局充電基礎(chǔ)設(shè)施,有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求。新建高速公路服務(wù)區(qū)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,既有高速公路服務(wù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)改造,鼓勵(lì)利用移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施等方式提升高速公路在節(jié)假日等特殊時(shí)段的充電服務(wù)保障能力。

建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)。以“全面覆蓋、有效保障”為目標(biāo),加快建設(shè)農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。圍繞全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革思路,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施逐步從城鄉(xiāng)融合片區(qū)向農(nóng)村片區(qū)延伸。結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游、農(nóng)村居民出行等實(shí)際需求,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從國(guó)省干線向農(nóng)村公路延伸?在縣級(jí)城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從中心城鎮(zhèn)向其他村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等區(qū)域延伸。

(二)加快重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施建設(shè)

全力推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施管理指南,明確管理程序、優(yōu)化支持政策,落實(shí)街道辦事處、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任和物業(yè)主管部門指導(dǎo)責(zé)任,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴機(jī)制。新建居住區(qū),壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,固定車位100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件,滿足直接裝表接電要求,將充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝要求納入建筑工程設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、竣工驗(yàn)收及交付等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。既有居住區(qū),將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入老舊小區(qū)完善類設(shè)施改造范圍,因地制宜同步改造配套供配電設(shè)施,確不具備改造條件的,鼓勵(lì)通過(guò)“統(tǒng)建統(tǒng)服”、有序充電等方式滿足居民充電需求。

因地制宜推動(dòng)縣鄉(xiāng)地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣(市、區(qū))域?yàn)榛締卧Y(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃,制定縣鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃或工作計(jì)劃,優(yōu)化完善布局。優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、客運(yùn)車站、商業(yè)建筑、公共停車場(chǎng)、普通公路服務(wù)區(qū)、對(duì)社會(huì)開放的養(yǎng)護(hù)管理站(道班、工區(qū))、加油站等區(qū)域布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)采用單槍功率大于60千瓦的直流快充設(shè)備。對(duì)企業(yè)投資意愿不高的偏遠(yuǎn)地區(qū),鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)的辦公場(chǎng)所土地、變壓器資源提供兜底充電服務(wù)。積極支持有條件的地區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣普及新模式。2025年,阿壩州、甘孜州、涼山州實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”,其余市實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,全省農(nóng)村地區(qū)公共充電樁數(shù)量達(dá)2.2萬(wàn)臺(tái),充電樁額定功率達(dá)132萬(wàn)千瓦。



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政策速遞丨關(guān)于發(fā)布2024年度上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

2024-09-18 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動(dòng)汽車提供充(換)電服務(wù),是電動(dòng)汽車推廣普及的必要配套設(shè)施。構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系是促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有力保障,是推動(dòng)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型、新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加快綠色低碳發(fā)展決策部署、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》,提出構(gòu)建覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),四川省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以“滿足人民群眾美好出行、綠色出行”為目標(biāo),按照“車樁相宜、適度超前”的原則,推動(dòng)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)有序發(fā)展,有效保障省內(nèi)電動(dòng)汽車快速發(fā)展的需求。未來(lái),全省充電基礎(chǔ)設(shè)施將從規(guī)模覆蓋的培育期逐步邁入提質(zhì)增效的成長(zhǎng)期。為加快我省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),組織編制《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),規(guī)劃期限為2024-2030年。

一、規(guī)劃背景

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

四川位于中國(guó)西南部,地處長(zhǎng)江黃河上游,素有“天府之國(guó)”美譽(yù)。全省面積48.6萬(wàn)平方公里,與重慶、貴州、云南、西藏、青海、甘肅和陜西等7省(自治區(qū)、直轄市)接壤,轄21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))。作為中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,四川正大力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,2023年末,全省常住人口8368萬(wàn)人,呈凈流入態(tài)勢(shì),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.5%?地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)60132.9億元,人均GDP突破7萬(wàn)元。

在國(guó)家新能源汽車(含電動(dòng)汽車)支持政策的推動(dòng)下,人民群眾對(duì)新能源汽車的接受度和認(rèn)可度越來(lái)越高,新能源汽車推廣應(yīng)用迅速發(fā)展。“十四五”期間,四川省大力實(shí)施“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃,電動(dòng)汽車保有量快速增長(zhǎng)、滲透率①逐年攀升,2023年底數(shù)量達(dá)89.63萬(wàn)輛,年均增速71.3%,年均滲透率為20.9%。

充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全省現(xiàn)已建成投運(yùn)充電樁32萬(wàn)臺(tái)、額定功率533萬(wàn)千瓦,分別較“十三五”末增長(zhǎng)8.2倍、3.7倍。2023年,全省充電基礎(chǔ)設(shè)施月均充電量2億千瓦時(shí),月充電量多次位列全國(guó)前三?年平均時(shí)長(zhǎng)利用率②7.8%,年平均功率利用率③3.99%,年最大瞬時(shí)功率利用率④28.17%,現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施已基本滿足電動(dòng)汽車充電需求。

充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初具雛形。以“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,城際快充網(wǎng)絡(luò)初步形成?以“兩區(qū)(辦公區(qū)、居住區(qū))、三中心(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)”為重點(diǎn),以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,形成快慢結(jié)合的城市充電網(wǎng)絡(luò),核心區(qū)域服務(wù)半徑達(dá)1.7公里?結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作,以縣級(jí)城市公共直流快充場(chǎng)站為重要場(chǎng)景的農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升。省級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)建成投運(yùn),匯集充電運(yùn)營(yíng)商934個(gè)、充電站5793座、充電樁71096臺(tái),有效促進(jìn)了不同平臺(tái)、企業(yè)間信息數(shù)據(jù)整合,基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推廣應(yīng)用“川逸充”應(yīng)用軟件(APP),范圍覆蓋大型商超、駐車換乘(P+R)停車場(chǎng)、公園景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)了一個(gè)APP暢行全四川。

充電基礎(chǔ)設(shè)施政策持續(xù)完善。不斷優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì),相繼出臺(tái)系列政策,涵蓋規(guī)范充電市場(chǎng)管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批手續(xù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)等建設(shè)運(yùn)營(yíng)制度和激發(fā)充電行業(yè)活力的電價(jià)支持、建設(shè)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策,形成良好的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境?指導(dǎo)地方印發(fā)區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案,促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。

充電基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用成果豐碩。在全國(guó)率先推出居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”⑤建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,建成“統(tǒng)建統(tǒng)服”小區(qū)634個(gè)、充電樁7000余臺(tái),解決近3萬(wàn)輛私家車充電難題。提前布局車網(wǎng)融合互動(dòng)技術(shù),2023年充電基礎(chǔ)設(shè)施參與需求側(cè)響應(yīng)7次、最大響應(yīng)能力達(dá)81萬(wàn)千瓦。推動(dòng)成都市建設(shè)全國(guó)首創(chuàng)的“路側(cè)充電+儲(chǔ)能平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施”,支持宜賓市建設(shè)全國(guó)重卡換電應(yīng)用試點(diǎn)城市和綠色貨運(yùn)配送示范城市。

(二)存在問(wèn)題

總體來(lái)看,四川已形成規(guī)模超前、覆蓋廣泛、高效便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,但著眼未來(lái)電動(dòng)汽車快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。整體發(fā)展布局不夠均衡。截至2023年底,成都平原和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施占全省比例超90%,其中63%集中在成都市,大城市和中心城市集中化發(fā)展明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的地區(qū)布局不足。城市內(nèi)部主要集中在主城區(qū)、核心商圈等,城區(qū)邊緣和農(nóng)村地區(qū)則布局較少。農(nóng)村現(xiàn)有公共充電樁僅9000余臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不足40%,與國(guó)家要求的全覆蓋目標(biāo)差距較大,充電基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化發(fā)展布局與基礎(chǔ)保障性需求存在差距。居住區(qū)建樁仍有瓶頸。截至2023年底,我省尚未出臺(tái)居住區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)指導(dǎo)政策,部分城市老舊小區(qū)因供電設(shè)施容量不足、權(quán)屬?gòu)?fù)雜、安全管理責(zé)任不清晰等原因,充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝難?部分新建居住區(qū)未落實(shí)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件和配變電設(shè)施增容空間等要求。行業(yè)良性發(fā)展能力有待提高。一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)初期,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)出于搶占市場(chǎng)份額的考慮,重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng),部分充電樁無(wú)效閑置、損壞難修復(fù)、利用率低。另一方面,大部分充電基礎(chǔ)設(shè)施盈利模式單一,僅通過(guò)收取服務(wù)費(fèi)獲取收益。受公用充電車位被燃油車占用、高速公路等特殊領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本高等情況影響,全省大多數(shù)充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)處于微利甚至虧損狀態(tài),行業(yè)總體盈利能力不足、可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

(三)發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前,全國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的加速發(fā)展新階段,預(yù)計(jì)2030年全省電動(dòng)汽車滲透率將達(dá)到45%,隨著電動(dòng)汽車保有量的全面增長(zhǎng),充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和覆蓋率將持續(xù)提升。為滿足人民群眾清潔化、智慧化、便捷化的出行需求,未來(lái)電動(dòng)汽車用戶的充電需求將逐漸從有沒有向好不好轉(zhuǎn)變,充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也將從擴(kuò)大規(guī)模邁入提質(zhì)增效新階段,對(duì)充電速度、安全保障、服務(wù)質(zhì)量、智能化等方面也提出了更高要求。

私人充電基礎(chǔ)設(shè)施將成為主要增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著電動(dòng)汽車技術(shù)加速發(fā)展,電動(dòng)汽車駕乘體驗(yàn)持續(xù)提升、購(gòu)置成本逐步降低,私人電動(dòng)汽車增長(zhǎng)明顯,2023年全省新增電動(dòng)汽車約34萬(wàn)臺(tái),其中私人電動(dòng)汽車占比約80%。未來(lái),在政策引導(dǎo)、市場(chǎng)需求等多重因素的驅(qū)動(dòng)下,私人電動(dòng)汽車將持續(xù)高速增長(zhǎng),成為未來(lái)交通電動(dòng)化規(guī)模化發(fā)展的重要領(lǐng)域。綜合考慮充電便捷性、經(jīng)濟(jì)性等因素,私人電動(dòng)汽車用戶普遍期待擁有私人樁,私人充電基礎(chǔ)設(shè)施將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

特殊領(lǐng)域大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施需求將進(jìn)一步釋放。隨著超級(jí)快充、大功率電池等技術(shù)的迅速發(fā)展,充電效率大幅提升,與加油時(shí)長(zhǎng)基本相當(dāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。在高速公路、旅游公路沿線服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)和高鐵樞紐站等特定領(lǐng)域和場(chǎng)景,電動(dòng)汽車用戶對(duì)于快速充電的需求更為強(qiáng)烈,超級(jí)快充等大功率充電技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)更加廣泛。

車網(wǎng)融合互動(dòng)是未來(lái)發(fā)展的重要方向。充電基礎(chǔ)設(shè)施作為電動(dòng)汽車與電網(wǎng)之間信息和能量交互的紐帶,通過(guò)智能有序充電、雙向充放電等形式,參與削峰填谷、虛擬電廠、聚合交易等應(yīng)用場(chǎng)景,有效平衡電動(dòng)汽車充電和電力系統(tǒng)調(diào)度需求,提升電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急響應(yīng)能力。

行業(yè)發(fā)展從重建設(shè)向重運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。未來(lái),充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展一方面需要滿足電動(dòng)汽車充電需求,另一方面需要提高充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率水平,提升自身盈利能力。在國(guó)家“鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”政策引導(dǎo)下,充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)也將進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)站布局,提升場(chǎng)站運(yùn)維管理水平,推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,按照國(guó)家關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的決策部署,加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好滿足人民群眾購(gòu)置和使用電動(dòng)汽車需要,助力交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

統(tǒng)籌謀劃、因地制宜。省級(jí)層面以構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑。市級(jí)層面按照“自(專)用充電為主、公用補(bǔ)電為輔”的思路,合理規(guī)劃空間布局、建設(shè)規(guī)模、發(fā)展時(shí)序。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。突出企業(yè)主體地位,支持各類社會(huì)資本充分參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)多元化、規(guī)模化發(fā)展,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,完善政策體系,營(yíng)造充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的良好環(huán)境。均衡發(fā)展、突出重點(diǎn)。進(jìn)一步完善充電網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu),提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,促進(jìn)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。圍繞電動(dòng)汽車下鄉(xiāng)和居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全管理制度,壓實(shí)各方責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展。科學(xué)管理、創(chuàng)新融合。建立健全管理機(jī)制,加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理,守牢安全底線。提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平,鼓勵(lì)充電技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施與智慧交通、智慧能源融合發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)

加快推動(dòng)城市智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋,全面補(bǔ)齊居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板,加速形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀的充電網(wǎng)絡(luò)?推廣先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和智能化產(chǎn)品應(yīng)用,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,強(qiáng)化市場(chǎng)行業(yè)管理,全面提升服務(wù)質(zhì)量效率,形成共享開放、經(jīng)濟(jì)便捷、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)體系。2025年底建成充電基礎(chǔ)設(shè)施86萬(wàn)臺(tái),額定功率達(dá)到1300萬(wàn)千瓦?2030年底建成充電基礎(chǔ)設(shè)施293萬(wàn)臺(tái),額定功率達(dá)到2956萬(wàn)千瓦,基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有效滿足人民群眾綠色出行充電需求。

三、主要任務(wù)

(一)優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò)布局

建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。以“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效”為目標(biāo),圍繞“兩區(qū)”“三中心”等重點(diǎn)區(qū)域,補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)齊城市充電基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城市邊緣有序延伸,實(shí)現(xiàn)各類停車場(chǎng)景全面覆蓋。在城市道路沿線布局便捷高效的“公共快速充電網(wǎng)”,在居住區(qū)推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的“智慧有序充電網(wǎng)”,在辦公區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)向公眾開放的“專用共享充電網(wǎng)”,在“三中心”等區(qū)域建設(shè)快慢結(jié)合的“集中補(bǔ)能充電網(wǎng)”。鼓勵(lì)有條件的市(州)制定建設(shè)計(jì)劃,在出租車、網(wǎng)約車、公交車、物流車、工程運(yùn)輸車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用換電模式。

建設(shè)快捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。以“四向八廊”綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通樞紐集群為主骨架,在高速公路、重點(diǎn)旅游線路、具備條件的普通國(guó)省干線公路沿線適時(shí)布局充電基礎(chǔ)設(shè)施,有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求。新建高速公路服務(wù)區(qū)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,既有高速公路服務(wù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)改造,鼓勵(lì)利用移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施等方式提升高速公路在節(jié)假日等特殊時(shí)段的充電服務(wù)保障能力。

建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò)。以“全面覆蓋、有效保障”為目標(biāo),加快建設(shè)農(nóng)村充電網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。圍繞全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革思路,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施逐步從城鄉(xiāng)融合片區(qū)向農(nóng)村片區(qū)延伸。結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游、農(nóng)村居民出行等實(shí)際需求,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從國(guó)省干線向農(nóng)村公路延伸?在縣級(jí)城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站,推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施從中心城鎮(zhèn)向其他村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等區(qū)域延伸。

(二)加快重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施建設(shè)

全力推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施管理指南,明確管理程序、優(yōu)化支持政策,落實(shí)街道辦事處、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任和物業(yè)主管部門指導(dǎo)責(zé)任,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴機(jī)制。新建居住區(qū),壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求,固定車位100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件,滿足直接裝表接電要求,將充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝要求納入建筑工程設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、竣工驗(yàn)收及交付等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。既有居住區(qū),將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入老舊小區(qū)完善類設(shè)施改造范圍,因地制宜同步改造配套供配電設(shè)施,確不具備改造條件的,鼓勵(lì)通過(guò)“統(tǒng)建統(tǒng)服”、有序充電等方式滿足居民充電需求。

因地制宜推動(dòng)縣鄉(xiāng)地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣(市、區(qū))域?yàn)榛締卧Y(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃,制定縣鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃或工作計(jì)劃,優(yōu)化完善布局。優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、客運(yùn)車站、商業(yè)建筑、公共停車場(chǎng)、普通公路服務(wù)區(qū)、對(duì)社會(huì)開放的養(yǎng)護(hù)管理站(道班、工區(qū))、加油站等區(qū)域布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)采用單槍功率大于60千瓦的直流快充設(shè)備。對(duì)企業(yè)投資意愿不高的偏遠(yuǎn)地區(qū),鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)的辦公場(chǎng)所土地、變壓器資源提供兜底充電服務(wù)。積極支持有條件的地區(qū)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),探索農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣普及新模式。2025年,阿壩州、甘孜州、涼山州實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”,其余市實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,全省農(nóng)村地區(qū)公共充電樁數(shù)量達(dá)2.2萬(wàn)臺(tái),充電樁額定功率達(dá)132萬(wàn)千瓦。



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