綿陽(yáng)市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)暨軍民融合發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)舉行
來源：未知 日期：2016-12-21 點(diǎn)擊：次
20日，全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)暨軍民融合發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)舉行。會(huì)議總結(jié)2016年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和軍民融合發(fā)展工作，安排部署2017年工作。市委書記彭宇行，省軍民融合發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省國(guó)防科工辦主任許州出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)劉超主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任馬華、市委副書記付康出席會(huì)議。受省發(fā)改委主任范波委托，省發(fā)改委全創(chuàng)綜合處處長(zhǎng)楊昕對(duì)綿陽(yáng)全創(chuàng)工作作指導(dǎo)講話。
彭宇行在講話中對(duì)去年8月以來，全市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作取得的成效給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，開展全創(chuàng)試驗(yàn)，是中央和省委、省政府交給綿陽(yáng)的一項(xiàng)光榮政治任務(wù)，是綿陽(yáng)面臨的重大歷史機(jī)遇，也是推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略抓手，必須保持定力，聚焦全創(chuàng)試驗(yàn)“頭等大事”，各展所長(zhǎng)、協(xié)同攻關(guān)，形成具有綿陽(yáng)特色的軍民深度融合發(fā)展格局。力爭(zhēng)通過三年努力，如期完成全創(chuàng)試驗(yàn)任務(wù)，向中央和省上交出一份滿意的答卷，為建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行市、軍民融合示范市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
彭宇行強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定軍民融合主攻方向，認(rèn)真落實(shí)“每年向全國(guó)范圍復(fù)制推廣一批改革舉措”的要求，緊緊圍繞加快構(gòu)建軍民融合“五大體系”，攻堅(jiān)突破、苦干實(shí)干，力爭(zhēng)全創(chuàng)試驗(yàn)在今年良好開局的基礎(chǔ)上，2017年的經(jīng)驗(yàn)成果、特色亮點(diǎn)能夠?qū)映霾桓F、遍地開花，呈現(xiàn)如火如荼的蓬勃局面。一要加快構(gòu)建創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，加速把科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，打通“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”的雙向互動(dòng)通道，推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把綿陽(yáng)的軍工科技資源“富礦”，加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育體系，壯大具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，加快國(guó)防軍工高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，支持引導(dǎo)更多優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域，進(jìn)一步做優(yōu)軍民融合產(chǎn)業(yè)布局，做大軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升軍民融合產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，走出一條軍民產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。三要加快構(gòu)建人才開發(fā)體系，打造一支高素質(zhì)創(chuàng)新型軍民融合人才隊(duì)伍，要壯大軍民融合人才總量，把各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、各專業(yè)的精英人才、各高校的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)軍民融合方陣，共同為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四要加快構(gòu)建開放合作體系，主動(dòng)融入全國(guó)軍民融合發(fā)展大局，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才、信息、資源等要素在軍地之間、綿陽(yáng)與外部之間自由流動(dòng)、精準(zhǔn)融合，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，對(duì)外尋求廣泛支持、互利共贏。五要加快構(gòu)建金融服務(wù)體系，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用，打通軍民融合的投入通道，促進(jìn)科技與金融“聯(lián)姻”，更好發(fā)揮金融保障軍民融合發(fā)展的重要作用。
彭宇行強(qiáng)調(diào)，全創(chuàng)試驗(yàn)是一項(xiàng)全局性的工作，更是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，必須解放思想、開拓創(chuàng)新，以更大的決心、更靈活的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，團(tuán)結(jié)一心推進(jìn)全創(chuàng)試驗(yàn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見到實(shí)效。要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向，層層壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保全創(chuàng)試驗(yàn)工作整體協(xié)調(diào)穩(wěn)步開展，推動(dòng)全創(chuàng)試驗(yàn)工作務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，列出清單掛圖作戰(zhàn)，確保每項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照既定的時(shí)限要求落實(shí)推進(jìn)，圓滿或超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)攻堅(jiān)破難，聚焦重點(diǎn)，把更多的精力和工作力量，放到最緊迫、有影響、可實(shí)現(xiàn)的重大改革項(xiàng)目上去；加大力度，對(duì)于工作中遇到的困難和問題，要敢于面對(duì)、用心解決。要強(qiáng)化用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，把全創(chuàng)試驗(yàn)作為鍛煉、考察干部的主陣地，通過開展全創(chuàng)試驗(yàn)，把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。
許州在講話中指出，綿陽(yáng)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)及軍民融合發(fā)展的決策部署方面，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，成效顯著。特別是近年來，堅(jiān)持將服務(wù)保障國(guó)防軍工科研生產(chǎn)和釋放國(guó)防科技潛能有機(jī)結(jié)合，加速軍民兩用技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，積極探索軍民融合發(fā)展路徑，加快建設(shè)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范基地，初步構(gòu)建起了創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、人才開發(fā)、開放合作、金融服務(wù)“五大體系”，軍民深度融合發(fā)展步伐不斷加快。綿陽(yáng)是我省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的核心區(qū)域，當(dāng)前肩負(fù)著建設(shè)國(guó)家科技城、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)兩大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，其核心均聚焦在軍民融合，期望綿陽(yáng)能搶抓歷史機(jī)遇，為全省乃至國(guó)家全創(chuàng)試驗(yàn)、軍民融合發(fā)展積累更多經(jīng)驗(yàn)、作出積極示范。
劉超就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議特別是宇行書記、許州主任、楊昕處長(zhǎng)重要講話精神，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，聚焦全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)“頭等大事”，著力抓緊抓實(shí)抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)各項(xiàng)工作。二要?jiǎng)?wù)求改革創(chuàng)新實(shí)效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)牽引，準(zhǔn)確把握中央、省上要求，緊緊圍繞促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的目標(biāo)，著力破解制約軍民深度融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，努力構(gòu)建推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系，著力培育一批具有國(guó)際影響力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集群，既努力推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的綿陽(yáng)改革經(jīng)驗(yàn)，又在此基礎(chǔ)上推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)邁向中高端水平的綿陽(yáng)發(fā)展成果，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果檢驗(yàn)全創(chuàng)改革成效。三要凝聚改革攻堅(jiān)合力，牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照中央、省、市的安排部署，將全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作納入重要議事日程，認(rèn)真總結(jié)2016年工作、科學(xué)安排2017年工作，確保全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見到成效；進(jìn)一步完善試錯(cuò)、容錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制，努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍，激發(fā)全社會(huì)改革創(chuàng)新活力。
受省發(fā)改委主任范波委托，楊昕在講話中指出，綿陽(yáng)把全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作作為全市創(chuàng)新發(fā)展的頭等大事，各項(xiàng)要素保障全面有力，組織機(jī)構(gòu)健全，人員配備整齊，工作積極完善，不僅為綿陽(yáng)市創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作扎實(shí)推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障，而且也有力推進(jìn)了全省全創(chuàng)試驗(yàn)的整體工作。綿陽(yáng)以軍民融合為核心的各項(xiàng)創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)深入推進(jìn)，國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范基地加快建設(shè)，為全省乃至全國(guó)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。綿陽(yáng)制定了一系列符合地方實(shí)際發(fā)展需要的改革舉措，思路清晰、措施有力，特別是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、軍民融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面，取得了明顯成效。省發(fā)改委將與有關(guān)部門一道繼續(xù)全力支持綿陽(yáng)全創(chuàng)工作，上下聯(lián)動(dòng)，打好打贏2017年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)上，市委常委、副市長(zhǎng)顏超總結(jié)了2016年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作及軍民融合發(fā)展前期工作；市委常委、科技城黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任、市國(guó)資委黨委書記元方安排部署了2017年全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)及軍民融合發(fā)展下階段工作。市領(lǐng)導(dǎo)李亞蓮、岳勇、元方、孫福全、韓圣健分別圍繞軍民融合“五大體系”進(jìn)行了發(fā)言。與會(huì)人員觀看了全市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)宣傳片。
會(huì)前，彭宇行、劉超、馬華等與會(huì)人員參觀了國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心、九洲集團(tuán)、九洲技師學(xué)院、科技城跨境電商產(chǎn)業(yè)園、市商業(yè)銀行軍民融合支行。
中國(guó)工程物理研究院院長(zhǎng)助理黃輝，市領(lǐng)導(dǎo)張學(xué)民、李敦雙，綿陽(yáng)軍分區(qū)政委唐煉，市委秘書長(zhǎng)鄒若力、市政府秘書長(zhǎng)譚崗，在綿科研院所有關(guān)負(fù)責(zé)人，各縣市區(qū)、園區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議或參觀活動(dòng)。